媒体评两会

    扶贫攻坚就是要“动真格”

    ——习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论。一个健全的扶贫行动体系，必须在政府、市场和贫困人群之间建立起建设性的伙伴关系。扶贫要对准群众的获得感，脱贫更要瞄准市场和产业的结合部。扶贫攻坚战中最不可或缺的，是立下“愚公志”、结下“血脉亲”，不纠结于资金和项目主导权，扶贫者善于理解贫困，脱贫者勇于反思贫困，在共同消除贫困的目标下保持互动的诚意。

    政府工作报告：以实服人

    ——如果说两会是观察中国的一个绝佳窗口，每年国务院总理在全国人大会议上所作的政府工作报告，则是不容错过的一道风景。今年政府工作报告的一个明显的风格是，总结成绩言简意赅、点到即止，部署工作条分缕析、面面俱到。一串串数字背后，无论是“大道至简，有权不可任性”“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理”等直面痛点问题的厉言宣示，还是“力争让最后20多万无电人口都能用上电”“无论财政资金多困难，惠农政策只能加强不能削弱，支农资金只能增加不能减少”等补齐发展短板的郑重承诺，都可谓以实动人、以实服人。

    两字删增见证“中国式立法民主”

    ——围绕立法法修正案草案中的“税率之争”有了新进展。根据代表意见，立法法修正案草案拟明确“税率法定”原则。“税率”的相关表述从被删减到回归，鲜明地体现了“中国式立法民主”对于民意的尊重与响应，值得“点赞”。在代表委员、学界及公众对“税率”删减高度关注之际，全国人大法律委员会建议，根据代表意见，将立法法修正案草案中“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”这一法定事项的表述，修改为“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”。“税率”两字从删减到回归，既反映了立法法修改对“税收法定”原则的高度重视，也彰显了“中国式立法民主”沉甸甸的分量。

    打捞两会上那些沉没的声音

    ——一些基层代表说得可能不如那些明星、高官和专家代表好，话语粗糙，缺乏新闻点，没有“料”，但反映的是实在的问题，代表着一个庞大的群体。两会不是比谁“说得更好”的秀场，而是不同利益群体的利益博弈平台。基层代表在日常语境中往往缺乏表达机会，在两会这个议政平台上，应该多给他们话筒和镜头，让他们的声音和利益不再缺席。

    “铁腕治污”需要打“大老虎”

    ——铁腕治污，环保部门要做的实在太多。环保部部长陈吉宁指出“在过去一年，各地环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件，是过去10年总和的2倍”。以上数字看起来很客观，但将这些环境违法案件落实到我们幅员辽阔的国土，落实到有建制的2000多个行政区县，可能每个县还不到一个环境违法案例。这一数字，与民众对环境污染的感官认识显然不符。因此，未来的铁腕治污，环保部门还得再接再厉，向公众交出更亮丽的成绩单。而且，惩治环境违法，不光要数量，也要注重“质”，在未来环保部门的行动中，还得真正抓一些环境污染收不住手的“大老虎”，协同纪检部门揪出一些地方的污染保护伞。而且，这样的查处当公开透明，以防止一些有话语权、有影响力的大型企业旗下未批先建项目，会因各种“沟通”、“补办环保手续”后而死里逃生。