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随着智能手机的普及，手机叫车软件的出现迎合了大众的胃口。一年多以来，多款打车软件纷纷上线，越来越多的出租车司机开始使用打车软件。司机不愁拉不着活儿，乘客不再为拦不着车烦恼，似乎是一件两全其美的事。然而，加价损害乘客权益,被黑车“浑水摸鱼”,易引发纠纷,存在安全隐患……打车软件背后存在的诸多隐患却引发了不少争议。
现状调查
一年多的时间,手机“打车软件”发展神速,已经风靡北京、上海、南京、武汉、深圳等城市。大多数软件采取自愿加价的方式,通过乘客预约时在手机上点击“我要用车”,自愿选择加价0、5、10、20元,并发送一段语音说明具体的位置和目的地,之后,这段用车信息会自动传送到乘客附近的出租车司机手机中,司机可通过手机按键响应乘客的需求。
那么，打车软件的使用现状究竟如何呢？记者进行了调查采访。
的哥：降低了空驶率
有人说，打车软件的诞生从此结束了的哥们盲目找活儿的时代。经常跑北京城六区的李师傅告诉记者,以前没有打车软件的时候，遇到周末或者节假日，拉着空车满大街找活儿再正常不过了。这不但耗费精力，收效也甚微。装了软件后,空驶率明显下降,不仅能够知道附近哪里有乘客,而且还能提前预知乘客要去的地点,这样的活“心里有数”。李师傅说,当遇到红灯停车的时候,就扫一眼手机,看有没有顾客叫车,遇到“好活儿”随时准备着“抢单”。车主如果自愿加5元、10元的话,还能有笔小费收入,一个月下来平均多收入几百元吧。
乘客：省钱、高效
北京的李先生家到单位的距离大概六七公里，平时开车上班，小汽车限行日则打车，视道路拥堵程度不同，打车费22至30元不等。自从快的、嘀嘀打车软件实行优惠后，他开始尝试用打车软件叫车上下班。
2月15日9时许，李先生上班时用快的叫车成功，22元打车费，立减10元，仅用支付宝支付12元。当日19时许，李先生下班再次用快的叫车成功。车上，在司机师傅的建议下，李先生又用嘀嘀叫车，该司机师傅抢单成功。下车时，23元的打车费，两次叫车共减15元（2月10日至2月17日，嘀嘀打车每笔打车费减免5元），仅支付8元。尝到了甜头的李先生说，“用打车软件既能免去开车的辛苦，又能免去停车的烦恼，还能节省停车费和油费。听说这几天优惠力度更大了，如果优惠政策持续下去，干脆不开车了，每天打车上下班。”
电商：优惠不断
打车软件除了能让司机有的放矢地接送乘客，各种力度的奖励与优惠也是司机爱不释手的重要原因。
奖励：使用快的打车、支付宝钱包支付：乘客每单可获10元奖励，每天2单封顶；司机每单可获15元奖励，每天5单封顶。使用嘀嘀打车、微信支付：乘客享受每单立减10元，每天3单封顶；司机享受每单立奖10元，每天5单封顶。
优惠：2014年元旦，与阿里巴巴合作的快的打车宣布，北京首次使用快的打车的新用户将获得30元的话费返还，活动持续一个月。
2014年2月18日，快的打车和支付宝宣布，从18日15时开始，用快的打车并用支付宝付款每单最少给乘客减免13元，每天2次。用支付宝打车累计满5次，就可获赠淘宝天猫平台的退货保障卡一张，可在淘宝和天猫上退货时，享受包邮。
2014年1月10日，与腾讯合作的嘀嘀的打车宣布，用嘀嘀打车微信支付的乘客，每笔车费减免10元，且补贴10元给司机。
2014年2月18日，嘀嘀打车和微信支付，每次随机发放12至20元高额补贴，每天3次。同时对每周使用嘀嘀打车微信支付车费10次以上的用户，赠送时下最热门微信游戏“全民飞机大战”高端战机1架+超百元游戏装备。
面对各种奖励诱惑，经常乘坐出租车的徐小姐有些担忧，“虽然支付奖励非常有诱惑力，但无论何时行车安全都是第一位的。其实开车时看打车终端，就跟开车时玩手机一样，都是违反交通规则的。”徐小姐建议打车软件最好能像电台一样，“让司机师傅不必太频繁地手动操作，开口就可以回应打车人。”
安全隐患
查看信息，分散精力
打车软件的问世让的士司机和乘客双双收益的结果不可否认，那么，打车软件使用起来究竟感受如何呢？为了进一步了解，《新安全》记者进行了一次打车神器初体验。
体验：今年三月的一天，记者在西直门用打车软件预约了一辆出租车，不过十分钟，出租车准时来到预约地点。记者注意到，出租车驾驶座车窗的右下角装着一个手机支架,的哥郑师傅的手机就放在这个支架上,“手机里装着招车软件。”郑师傅说,很多出租车司机都这么使用,为了查看应招信息方便。他告诉记者:“现在北京市政府要求一车一终端。在这项政策发布之前，有的的哥方向盘前头架着5个手机也不稀奇，就为了接打车软件的单。”在行车过程中，来自不同乘客的语音此起彼伏，实时播报着附近乘客的乘车需求。
当距离记者的目的地还有约1000米时，郑师傅开始查看手机上打车软件待接的订单，期间只是偶尔瞄一眼前方路况。坐在副驾驶上的记者着实为行车安全捏一把冷汗。谈起行车途中的安全问题，郑师傅则笑笑说：“都是老司机了，偶尔分出手来抢个单应该都没问题的。”
解读：打车软件目前并无自己的物理载体，必须通过安装在用户的智能手机或平板电脑中才能使用，这就导致司机朋友在载客行车过程中，常常需要拿出手机来看，或者在车上设置多部智能终端，分散了司机的注意力，影响了行车安全。而且，的士司机在行驶过程中过多的关注打车软件，也涉嫌违法。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第62条规定，不得在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品。驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。司机朋友如果在驾驶过程中使用打车软件，难免会涉嫌违反道路交通安全法规。
的哥徐师傅表示，“开车时一接单就必须得看手机，这一瞬间存在很大的安全隐患。但如果打车软件能够提供语音呼叫功能，今后无论是与乘客通电话，还是抢单等实现全语音操作，避免司机因看手机而影响行车安全。”
为规范电召服务运营行为，确保出租汽车运营服务安全，结合近期出现的驾驶员车内安装多个手机叫车终端，可能导致因驾驶员抢单而产生不安全因素的情况，为保证出租汽车运营服务安全，今年年初，北京市交通委做出了行动表示，交通委运输局、交通执法总队加强了出租车驾驶员使用“手机叫车终端”的监管，每车每人只允许装一个手机叫车终端。
北京市交通委表示，出台“一车一终端”的管理办法并不是针对电商竞争，而是考虑到驾驶员车内安装多个叫车终端，可能会导致因驾驶员抢单而产生不安全因素。每辆出租汽车只允许安装一个手机叫车终端。驾驶员抢答手机电召业务时，须在保证行驶安全的前提下进行。
准入门槛，存在漏洞
没有准入门槛的限制也是目前有关部门担心的问题，因为打车软件任何人都可以免费下载安装，有些打车软件并无设定相关的身份核实注册机制，有些打车软件即使对注册者的身份进行审核，也存在标准较低或不统一等情形，比如要求司机提供哪些证件、如何识别信息的有效或真伪等，都存在漏洞。
现在各城市中，存在不少私家车或其他车辆进行专门揽客的营利活动，这些司机如果也通过钻软件的漏洞而获得认定注册，不仅对规范出租车市场运营秩序存在不利，也对乘客的权益保障缺乏有效监督。这也是打车软件目前亟需重视的问题。
解读：业内人士建议,完善和加强软件的准入门槛也是打车软件可以改进的地方。比如，建立严格的身份审核机制，司机使用该软件前需提供身份证、出租车运营证号、驾照、行驶证等相关资格证明，交由客服人工审核后方能注册等。另外，对软件存在的安全漏洞要及时补正，并建立相关的安全漏洞风险预警机制，严格保守获取到的用户信息，提醒用户注意保护个人隐私信息等。
支付平台，隐私风险
对于目前的打车软件，如果乘客使用微信或者支付宝支付，的士司机可以获得相应优惠和奖励。然而，对于在进行移动支付时会牵涉到个人姓名、手机号、银行卡号等许多个人信息的问题，一些热衷于打车的乘客心里却有些膈应——这不仅涉及到了用户的个人信息和隐私，还关系着用户银行卡的资金安全。
中国移动互联网产业联盟秘书长李易介绍，虽然用手机进行的是小额支付，但现在黑客水平高，钓鱼软件增多，不可否认，风险总是客观存在的。而如果用户遭受到了切实的利益损失，用户、移动支付、打车软件三方的归责与界定是不清楚的。
解读：从用户信息安全来说，第三方支付都有关于用户个人信息保护的条款，其中规定需运用各种安全技术和程序建立完善的管理制度来保护用户的个人信息。当然，因用户管理不善可能导致的遭受盗号及密码失窃，责任由用户自行承担。
北京大学网络法律研究中心研究员刘德良说:“对于网络支付、移动支付发生的纠纷，目前法律没有明确的规定，学界也没有一个统一的认识。传统上，消费者在消费时遭受损害可以要求商家赔偿，但是能不能直接应用在网络支付上，学者关注得比较少，对纠纷性质的认识也存在一定分歧。我个人认为，和传统商家一样，网络、移动支付的商家也负有安全保障义务。随着这些业务的发展，未来应当在立法上明确双方的权利和义务，包括支付风险的责任分配。”
老人出行，存在空白
当智能手机遇上打车软件，打车就从一个单纯的出行方式变成了一种技术活。你需要熟练操作手机，还要学会下载和使用软件，对于各种优惠和返利也要有足够的经济头脑，这些对于大多数年轻人是轻而易举的事，但是对于本就出行不便的老年人恐怕就是难上加难了。
近日，一名退休老人给石家庄市市长王亮留言，反映打车软件盛行造成老年人打不到车的问题。老人称自己2月28日晚打车送家人去火车站，足足等了半个小时没有打到车。“这期间不下20辆空车路过，有的开着空车灯，有的没有开空车灯，随你怎样招手，司机就是不停车。”
北京大学老年信息学博士后郑志刚认为，老人打车难反映出“数字鸿沟问题”：在数字化时代，老人难以与年轻人平等地享受高科技带来的便利。解决这个问题需多方协作，如企业研发符合老年人特点的智能手机；社会组织加强老年人数字化教育培训；老年人积极主动融入信息化社会。
行政监管
打车软件用方便、快捷、双赢迎合了大众的胃口，然而这项方兴未艾的出行渠道背后隐藏的各种风险也让很多人忧心：打车软件究竟该如何发展？
北京：2013年8月，北京市强制统一了数款手机打车软件。2014年2月20日，北京市交通委再次出台政策，规定每辆出租汽车只允许安装一个手机叫车终端。
成都：2014年2月25日，成都市交管局明确表示驾驶员在驾车同时用手机抢单，手机在任何位置，均属于妨碍安全驾驶行为。依照相关法律法规，将面临罚款100元、记2分处罚。
上海：2014年3月1日，上海市交管局出台三项规定整顿打车软件：1、早晚高峰时段禁用“打车软件”提供约车服务。禁止期间，乘客扬招“待运”车辆不停的，即视为“拒载”。2、严禁出租汽车驾驶员在载客行车途中接听、使用手机等终端设备。3、严禁租赁车辆安装使用“打车软件”。
青岛：2014年2月28日，青岛市运管部门召开出租行业座谈会，并制定出租汽车电召服务管理试行办法，征求社会各方意见。青岛市交通运输委、运管局一直密切关注打车软件使用情况，目前已草拟了《关于加强出租汽车打车软件管理使用的通知》和《青岛市出租汽车电召服务管理试行办法》(征求意见稿)。
武汉：3月9日，武汉市客管处向全市56家出租车企业发出《关于进一步规范出租车驾驶员营运的通知》，出台多项措施规范出租车运营。其中重点针对近期武汉市出租车市场打车软件的补贴大战，引发出新的“打车难”、开车“抢单”影响交通安全、“司乘纠纷”等问题。
相较于以上城市对于打车软件的“铁腕”管理，杭州、广州、厦门、 宁波等城市采用了倡导措施，没有相关政策规范打车软件使用，对于打车软件持开放态度。
打车软件作为一个市场经济的产物，政府的限制和管理是否涉及到权力的滥用？对此，国际关系学院法律系教授毕雁英有着自己的看法。她说，“在市场和公共安全面临冲突的情况下，政府有责任解决问题，不能把事关公共安全的事情完全交给市场，这也是政府存在的价值和功能。”但政府规定早晚高峰禁止使用打车软件的做法过于简单，政策规定仍有完善的空间。
毕雁英说，“这一规定可能会让大家觉得不合情理，因此政府有责任想办法来解决，而不能顾此失彼，照顾到招手打车人的利益却损害了打车软件使用人的利益。只有在管理和技术上有更多更细致的改进，才能满足社会各方面、各层次人群的需求。”
打车软件省钱“攻略”
方法一：基本优惠省钱方式
嘀嘀打车：使用微信支付，每笔立减12—20元不等（随机），每天限3笔。
快的打车：用支付宝每笔减13元，每天限2笔。
方法二：嘀嘀/快的发第一单+中途发第二单换车
以快的打车软件为例子。第一单司机行驶在减免价格左右1元-2元，支付宝付款减免13元，发第二单叫车，若第一单司机接到，可继续坐车行驶，到目的地支付宝再付一次车费。减免13元。若没有接单，可让接单司机在某地等你，换车继续行驶目的地。到站支付宝付款，减免13元。
提示：若减免金额大于车费，司机还要找零给你哟！
方法三：换区打车
若你是住在软件呼叫的密集区，可以乘坐公交车到附近打车非密集区使用软件。快的打车减免13元，除去你公交费用，可以节省12元/11元。嘀嘀打车减免12-20元不等，除去公交费，可以节省10-19元不等。
提示：赶时间者不适合使用此方案。
