“股权出质登记办法”10月1日施行

　　本报讯  记者焦艳玲报道：9月4日，《市场报》记者从国家工商总局召开的新闻发布会上获悉，国家工商总局局长周伯华签署了第32号令，公布了《工商行政管理机关股权出质登记办法》，自10月1日起施行。

　　股权出质应承担法律责任

　　《物权法》第二百二十六条规定确立了股权出质登记制度：“以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。”

　　对于出质登记股权的条件，《办法》规定，申请出质登记的股权应当是依法可以转让和出质的股权，对于已经被人民法院冻结的股权，在解除冻结之前，不得申请办理股权出质登记，以外商投资公司的股权出质的，应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记。

　　由于股权出质是民事行为，当事人意思自治并对其后果承担法律责任是基本原则。《办法》规定，申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性、有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任。

　　国家工商总局提醒广大债权人，在接受有关股权出质担保之前，一定要进行认真的审查，只有股权无问题，质权才有意义。

　　《办法》有利于交易安全

　　《办法》的出台有利于维护股权出质双方的利益，促进交易安全。《办法》要求登记机关应当根据申请，将股权出质登记事项完整、准确地记载于股权出质登记簿，并依法公开，供社会公众查阅、复制。这就从制度上建立了出质登记信息的公开机制和质权保障机制，可以提高股权出质信息的透明度。

　　《办法》的出台还有利于提高股权出质和出质登记的公信力，促进企业发展。股权出质丰富了股权的权能，使投资人可以在继续行使对公司的管理权和受益权的同时，灵活运用其价值为不同交易项目担保。相对于保证等其他担保方式，股权出质不需要支付额外的费用，成本较低、手续简便、效率高，这些特点更符合中小企业的需要，也更有利于中小企业发展。