国有科技型企业是实现高水平科技自立自强的重要力量,具有处于国家科技创新前沿,职工知识水平高、思想活跃等特点。科技型企业在公司治理中加强党的领导,推进党的领导和公司治理有机统一,对于加快推进国家科技创新、保持企业正确发展方向、推动企业高质量发展有着重要意义。
科技型企业在公司治理中加强党的领导的重要意义
加强党的领导是保证企业正确发展方向的需要。习近平总书记指出,中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。因此,科技型企业只有坚持和加强党的全面领导,通过发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,做到战略上引领带动、方向上掌舵护航,才能确保企业牢记自身职责使命,自觉贯彻习近平总书记关于航天领域的重要指示批示精神,自觉服从党和国家工作大局、服务国家科研科技需求。
加强党的领导是推动企业高质量发展的需要。科技型企业只有将党组织内嵌到公司治理结构中,把党组织、董事会、经营层等多元主体的利益意志统一起来,并通过党组织发挥好管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础的领导作用,不断增强国有企业内部凝聚力、提升科技人才创造力、激发国有企业整体活力,才能充分凝聚起企业强化科技创新、主动攻坚克难的强大力量,切实把党建工作优势转化为企业的发展优势,不断推动企业高质量发展。
加强党的领导是防范化解风险挑战的需要。当前,国内外局势正发生着深刻复杂的变化,科技型企业面临中美贸易摩擦和技术封锁等外部挑战,以及复杂市场竞争形势导致的企业商业模式、技术能力、人才引进、廉政建设等方面的诸多内部挑战。应对如此众多的挑战和风险,必须加强党的领导,发挥党组织把关定向作用,不断强化党员干部的前瞻意识、底线意识和斗争精神,做到有效应对和防范各种风险挑战,保障企业不断行稳致远。
但也应看到,有的科技型企业在推进党的领导和公司治理有机统一上,还存在一些不够完善的地方,需要不断加以改进。比如:有的企业过于强调现代企业制度,在加强党的领导上调门喊得高、落实力度小;有的企业突出强调创新和主业定位,在落实党建责任上存在差距;有的企业党组织功能发挥不全面,党组织在公司决策、执行、监督各环节的工作方式和力度还需要进一步加强;等等。
科技型企业在公司治理中加强党的领导的几点思路
在完善公司治理中加强党的领导,推进中国特色现代企业制度建设,关键在融合,即要将党的组织体系、制度体系和现代企业制度相融合,在发挥党组织功能作用的同时,支持企业其他治理主体正常履行职责,不断激发企业发展活力。
一是将党的初心和企业职责使命相融合。推进科技创新是新时代党和国家赋予国有科技型企业的重大任务。在完善公司治理中加强党的领导,就是要坚定不移贯彻党的路线方针政策,自觉践行党的意志、服务人民需要、落实国家战略,自觉把党的初心转化为企业的使命任务,切实履行国有科技型企业的政治责任和社会责任。
二是将党建制度体系和企业管理制度体系相融合。要把党建工作制度作为企业管理制度的重要组成部分来推动,实现党建工作制度与经营管理制度有效衔接、协调统一。要处理好党组织与董事会、经理层之间的关系,厘清权责边界、消除相互内耗,努力实现目标同向、工作统筹、机制同频、工作同力,形成党组织、董事会、经理层各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的现代治理机制。要在工作谋划、推动上相融,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要在激励机制上相融,将精神激励和物质奖励相结合,把激励党员发挥先锋模范作用与激励骨干争先创优统一起来。要在防范廉政风险和强化合规经营上相融,通过建立纪检、法务、审计等多方监督机制,推动企业合规合法经营。
三是将落实党管干部、党管人才和人力资源工作相融合。干部是影响事业成败的重要因素,人才是决定科技创新水平的关键要素。推进党的领导与公司治理有机统一,就要将党管干部、党管人才原则与市场化选人用人机制有机统一,在发挥党组织对选人用人领导把关作用的同时,发挥人力资源的市场化作用、业务培训作用,进一步优化干部人才的育、选、管、用工作,着力建设高素质专业化干部队伍和人才队伍。
四是将企业思想政治工作和文化建设相融合。思想政治工作是国企的优良传统和政治优势,企业文化是国企持续发展的精神支柱和动力源泉。国有企业要发挥好思想政治工作“生命线”的作用,就要和企业文化建设深度融合,形成合力、协同发力,不断教育人、激励人、引导人。要用党组织的聚合力和文化的融合力把党员群众凝聚起来,不断增强职工的认同感、自豪感和归属感,增强企业的向心力、凝聚力和竞争力;要把思想政治工作融入和谐企业建设中,了解职工需求,做好职工服务,完善帮扶救助机制,加大先进宣传力度,增加企业发展的正能量,营造和谐稳定的发展环境。
(作者单位:中国运载火箭技术研究院)