言论

    人口数据变化的背后是发展的中国

    田宇

    141178万人！第七次全国人口普查数据近日出炉。从人口总量到户别人口，从人口地区分布到性别构成、年龄构成，从受教育程度人口、城乡人口到流动人口、民族人口……

    庞大的体量，折射出生机勃勃的活力中国。一方面，从年龄构成上来看，我国少儿人口数量增加，比重上升。随着“单独二孩”“全面两孩”政策的实施，出生人口的数量回升。另一方面，我国人口平均年龄是38.8岁，16—59岁劳动年龄人口为8.8亿人，劳动力人口资源仍然充沛，依然年富力强。长期存在的人口红利，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。

    跳动的数字，蕴含着川流不息的流动中国。统计显示，与2010年相比，我国人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。从流向上看，人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚，长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速，集聚度加大。正是在数以亿计的流动中，无数人走向远方、追求幸福、实现梦想。

    上涨的曲线，孕育着繁荣昌盛的发展中国。人口素质和受教育程度，是决定劳动生产率的关键指标。从人口质量上看，我国劳动年龄人口素质显著提高，15岁及以上人口的平均受教育年限为9.91年，高中及以上受教育程度的人口达到了3.85亿人，大专及以上受教育程度的人口占比达到了23.61%。随着人口素质的提高，人口红利逐步向人才红利转变，人口资源的优势将得到有效发挥，会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

    环保问责动真碰硬，整改也要抓紧抓实

    沈安国

    针对中央第八生态环境保护督察组通报的保山市治污不力等问题，日前，云南省纪委监委给予4个责任单位通报问责，对保山市委书记杨军等7名省管干部以及12名处级干部、2名科级干部予以问责。在环保督察的利剑之下，及时发现问题、有力解决问题、严肃查处责任人，体现了动真碰硬的态度，展现了推进生态文明建设的坚定决心。

    第二轮第三批中央生态环境保护督察组进驻山西、辽宁、安徽、江西、河南等8个省区以来，已经查实了一批突出生态环境问题。云南保山“每天约4.5万吨污水直排‘母亲河’东河，致使东河成为纳污河”；广西崇左“上报国家黑臭水体治理任务的5个池塘，有4个被填平”；河南郑州、开封等地市“不顾水资源禀赋，以引黄调蓄灌溉、民生供水为名，大量引用黄河水搞‘人工造湖’”……

    在中央三令五申、环保治理不断加码背景下，依然有地方不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至存在敷衍应对、弄虚作假等形式主义，相关责任人难辞其咎。正因如此，通过问责倒逼履责，是环保督察的题中应有之意。

    问责只是手段，不是目的。中央环保督促发现问题、整改问题，目的也是在于激发各地抓落实的积极性、主动性，继而提高环保工作的针对性、有效性。近年来，生态环保的理念深入人心、成绩有目共睹。然而也要看到，部分地方政府没有认真落实生态环境保护主体责任，对生态环境保护重要性认识不够，提出口号多、推动落实少，自行其是、阳奉阴违。“十四五”规划纲要提出要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性。坚持生态优先、绿色发展，这是巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果的现实要求，也是贯彻落实新发展理念的必由之举。

    政务新媒体，要“有”更要“优”

    原石

    发布类账号两周内无更新，不分场景“卖惨”“卖萌”及过度“娱乐化”，发布与政府工作或本部门本行业无关信息，停止维护的账号未履行注销程序……近日，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室下发通知，要求各地各部门排查整治政务新媒体运营中存在的四种突出问题，助力政务新媒体健康发展、行稳致远。

    近年来，从“两微一端”到实时分享，从音频平台到短视频领域，政务新媒体蓬勃发展，成为政务公开和政务服务的重要阵地。但在发展过程中也出现了一些问题：不言不语，“僵尸”“空壳”账号不在少数；自言自语，缺乏对公众关切的回应；胡言乱语，存在追星娱乐、推销商品等行为。

    政务新媒体作为移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众的重要渠道，必须要着眼于“公”，立足政务定位，确保准确权威，避免公器私用。另一方面，政务新媒体作为加快转变政府职能、建设服务型政府的重要手段，要着眼于“用”，为企业和群众提供更便捷实用的移动服务。

    一些地方反映，政务新媒体开而不管、不务正业，是因为基层经费有限、专业人员不足，或账号管理松散，缺乏审核机制。脱离实际、盲干瞎干，归根结底仍是“指尖上的形式主义”作祟。要看到，政务新媒体好坏，要以是否解决群众问题、增进工作实效为评判标准。一个好用的新媒体平台，顶得上一百个难用的平台。

    融媒体时代，政府机关更要增强“网感”。在一些地方，群众有需求，政务新媒体也办起来了，但“供需”双方的连接仍不通畅。有平台不会用、用不好的现象，反映出政务工作人员跟不上互联网时代、没补齐能力短板的问题。要把好工作做到人心坎里，必须在信息发布、解读回应、办事服务等方面来一次水平大提升。

    节水在心, 从点滴做起、从身边做起

    岚山

    5月9日到15日，是第30个全国城市节约用水宣传周。今年活动的主题是“贯彻新发展理念，建设节水型城市”。从课堂上的节水公益讲座，到街巷里的节水志愿活动，再到城市的节水改造工程……

    水是万物之母、生存之本、文明之源。当前，我国水资源不足的问题依然突出，水安全形势依然严峻。这其中，既有我国人多水少、水资源时空分布不均等自然因素，也有污染加剧、生态恶化等人为因素。为此，党中央明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，把坚持节水优先、强化水资源管理贯穿于治水的全过程，融入经济社会发展和生态文明建设的各方面。截至目前，全国130个城市创建成为节水型城市，共建成落实“海绵城市”建设理念的项目达到4万多个。

    节水是解决我国水问题的根本出路，绝不能出现“一方面水资源紧张，一方面用水方式粗放”的现象。处理好水与经济社会发展的关系，是做好节水工作的必然要求。农业生产大水漫灌、城市管网跑冒滴漏……消除这些浪费水、污染水的乱象，就要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发挥水资源的刚性约束作用，抑制不合理用水需求，倒逼发展规模、发展结构、发展布局优化，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。

    让惜水爱水护水理念深植人心，是做好节水工作的题中之义。日常生活里，用完水龙头有没有拧紧？洗车、淋浴、洗衣用水是不是合理？看似微不足道的细节，却一样是保护水资源的重要内容。节约用水，不是过“苦日子”，而是学会“适量使用”“一水多用”。只有每个人都从点滴做起、从身边做起，才能营造全社会的节水氛围，树立绿色文明意识、生态环境意识和可持续发展意识。

    电动车出电梯，安全意识进人心

    静子

    近日，“电动车进电梯爆炸起火烧伤多人”上热搜令人揪心。在成都丛树家园小区一电梯内，电动车突然起火爆燃，事故造成5人不同程度受伤，其中5个多月大的婴儿及其外婆伤情严重，已被转至华西医院接受治疗。

    近年来电动车火灾事故频发，严重威胁着人民群众的生命财产安全。数据显示，电动车起火后，3分钟火温可高达上千摄氏度，30秒毒烟可覆盖整个房间，其潜在的高风险必须引起人们重视。正因此，拒绝电动车进楼入户渐成常识，各地小区物业也在加强管理，规范非机动车的充电停放行为。

    放眼全国，电动车“进楼入户”“人车同屋”现象也很普遍，成因也更多元。漫步小区，随处可见放置于走道、楼梯间等公共区域的电动车，它们就像随时都会引爆的炸弹。老旧小区缺乏电动车集中停放的充电场所，新小区的智能充电停放站供不应求，即使运气好能找到一两个充电口，也要忍受收费过高的问题。此外，电动车停放的安全问题也是困扰民众的一大难题。即便如此，“电动车进电梯”也绝不应被允许！

    虽然电动车是不少居民的刚需品，但对人民生命财产的保护却不容有弹性。根治电动车乱停放充电乱象，如何将政策善意注入具体举措？采用行政手段加强监管，比如上海就乱停现象开出首张罚单；动员民众积极参与整治行动，比如北京可拨打“12345”进行举报；运用高科技手段监控违规行为，比如山东鼓励安装电动车禁入电梯智慧监控装置；发挥信用体系的作用，比如湖北将违规停放者纳入个人征信。此外，完善小区基础设施建设，增加智能充电停放站和充电口的供给，加强宣传引导等工作也要扎实推进。

    别让“打卡”变“打扰”

    苑广阔

    究竟是“打卡”还是“打扰”？最近上海市武康路上的一个阳台因为颜值出众而遭遇了尴尬。因为过年时悬挂了一个粉红色的蝴蝶结，这个阳台成为“五一”期间热门的网红景点，甚至在假期结束后，“打卡”的人潮依旧汹涌。最终，居住在房间内的老人不堪其扰，被家人接走，原来的蝴蝶结也被摘除了，此地才重新归于平静。

    一开始房间里的老人还热情地和前来“打卡”的网友打招呼，结果网友们却变本加厉，不但一整天都拥挤在阳台下拍照、拍视频，甚至到了晚上老人休息的时候，仍旧大喊大叫，让老人出来配合自己拍照、拍视频。

    不管是出于好奇、跟风，还是为了获得流量、增加粉丝，近年来，“网红打卡地”在全国各地层出不穷。一般而言，这是一件好事，因为一旦成了“网红打卡地”，就会拥有极高的人气和源源不断的客流，进而带动当地旅游经济的发展。所以，国内很多景区景点，都费尽心思想把自己打造成网红景区、“网红打卡地”。如果这些“网红打卡地”都在景区景点，人员流动性大，对周边的影响就较小。但是如果这样的场景切换到居民的生活区，或者是一些生产经营场所，则结果就会变得完全不同。

    “打卡”无罪，但需要文明“打卡”，需要“打卡”的人保持基本的文明素质。很多网友为了发朋友圈获得更多点赞，很多网络主播为了增加流量和粉丝，对着一些“网红打卡地”疯狂拍照、录视频，却完全不顾其他。网友的“打卡”行为并非是出于什么恶意，但问题是，仅仅没有恶意是不行的，还应该体现文明与素质，还应该以不打扰和影响他人为底线。让文明成为网友“打卡”的标配，让不妨碍、不打扰、不影响他人成为网友“打卡”的底线，则人们的“打卡”才能持久。

    崇德尚艺，相声行业需要自我更新

    郑岩

    近日，针对少数民间相声表演团体在公共场合暴露出的不当行为、不良风气，中国曲艺家协会相声艺术委员会及行风建设委员会发出倡议书，希望加强相声界行风建设，自觉践行崇德尚艺。

    相声是语言的艺术，然而时下一些演员却管不住自己的嘴。一些低俗、庸俗、恶俗的表演，丧失了语言艺术的操守，也污染了相声市场的氛围。

    演员谋生不容易，但基本操守不能丢。对以相声为生的民间艺人而言，编演符合市场需要的作品理所应当。但要看到，演员和观众是相互塑造的。某种程度上说，有什么样的表演就会培养什么样的观众口味。客观来说，一些出洋相的表演，也许一时间效果火爆，但如果脱离了一桌一扇一张嘴的表演形式，一味依靠强刺激赚取眼球，就会陷入为了留住观众而不断寻找更强外在刺激的恶性循环，最终使整个行业畸形发展、难以为继。

    艺术创作有空间，但艺术表现要有底线。必须要承认，幽默不是“自古华山一条路”，相声在作品和技法上也必须推陈出新。我们需要现实主义的作品，也允许无厘头式的创作；我们需要“肉里噱”的笑料，也允许“外插花”的包袱；我们需要语言技巧，也接受表演尝试。

    传统相声是演员学习的根本，但哪些内容可以重新带入剧场，需要加以考量；行业传统凝结了前辈的心血，但不是泥古不化的借口。尤其在脱口秀、单口喜剧愈发活跃，大喜剧市场不断延伸的当下，相声当有更宽广的胸怀，去迎接“前台”“后台”的创新。

    20世纪50年代北京相声改进小组的成立，为相声内容进行了一次脱胎换骨的净化。如今，倡导崇德尚艺、加强行风建设，从内容到管理，相声界需要一场自我更新。

    吃完“青春饭”，外卖小哥何所依

    刘冉冉

    “北大博士后为做研究送半年外卖”近日登上热搜。一份为博士论文而做的田野调查，因关注平台经济从业者的职业发展与困境，再次引发了社会的热烈讨论。

    吃完“青春饭”，外卖小哥何处去？目前来看，比较尴尬。当门槛低、收入高、就业灵活，遭遇风险高、升值慢、流动性大、保障不完善，外卖小哥的职业发展面临困境。干完这几年，当小哥变成大叔，力气拼劲少了、家庭负担重了，技能没有得到提升，他们如何在大城市更好地实现自身价值？反过来说，在为外卖小哥们的个人发展营造广阔空间的过程中，大城市所展现的开放包容、鼓励创新的精神气质，正是新业态形成和存在的必要环境。

    壮大新业态需要行之有效的实招。我国约有2亿灵活就业人员，其中相当一部分是新业态从业者，外卖小哥所面临的不稳定、低保障、低技术含量、发展前景不明朗等职业困境，也困扰着其他灵活就业者。而要求年轻人在一个“熟手工”的岗位上干一辈子，既不符合当下年轻人的就业理念，更不符合现代服务业高质量发展的要求。

    要从政策层面解决好“谁来做饭”。留住数量庞大的年轻人做大做活新业态，根源在于提高劳动生产率，关键要打通社会保障和技能培训的堵点。首先，平台不能只奉行“拿来主义”，还应该负有稳定就业和人才培养的责任，比如明示法律关系和用工类别、为外卖小哥依法缴纳各种社会保险，制定人性化的规则来保障他们能好好休息、安全骑行等。同时，各地主管部门应该积极协调职业技能院校、企业大学等，探索以多种形式开放专业技能提升渠道，推广给外卖小哥开培训班、评职称、积分入户等创新举措。在此过程中，还应善用电商平台的“小锅灶”，避免做成“夹生饭”。