言论

    春节期间交好民生答卷

    晏承北

    民生无小事，一枝一叶总关情。不久前，中办、国办印发《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》，要求坚持以人民为中心，统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作。时值寒冬，春节将至，确保疫情防控有力、市场供应充裕、安全生产有序，对于广大人民群众过一个安定祥和的春节意义重大。

    保供稳价增添“烟火气”。民生工作是要直接同老百姓见面、对账的，所以必须解决好每一个具体问题。春节期间交好民生答卷，既要做好能源保供稳价工作，保障人民群众温暖过冬；又要确保“菜篮子”不空、“米袋子”满满、肉蛋奶价可以接受。特别是在做好疫情防控的基础上，各地各部门务须保障各类农产品出得了村、上得了路、进得了城、上得了桌。

    慎终如始拧紧“安全阀”。一方面，要毫不松懈做好疫情防控工作，克服麻痹思想、松劲心态，尽量减少人员流动和聚集，织密冬春疫情防控网；另一方面，要强化安全责任，切实把各项安全监管措施落实到位。岁末年初，有些企业常常抢工期、赶进度，加之低温雨雪冰冻等极端天气增多，在安全生产方面绝不能有“歇歇脚”“松口气”的侥幸心理。各方要始终秉持“人民至上、生命至上”理念，处理好安全与发展的关系，有针对性做好风险评估。

    民生关怀落到“心坎上”。春节期间开展走访慰问是拉近党群干群关系的重要渠道。走访慰问不应该单纯是钱物上的关心，还应带着一颗真心，换取一片真情。比如，听一听田间地头的唠叨，算一算群众关切的“民生账本”，谋划好新一年如何解决群众的操心事、烦心事、揪心事，这样才能把民生关怀精准送到困难群众心坎上。

    就地过年，要让“处处是家乡”

    王井怀

    快过年了，春节团圆的归意日益浓厚，但受疫情影响，就地过年可能成为这个春节假期许多人将要面对的现实。不能与亲人团聚过年，思念不尽相同，但选择留下的理由和目标是一致的——我们愿意拉长思念，为了把疫情防控得更好。有三首歌曲或许能表达这样的心境。

    第一首《爱我别走》。这一年，大家都过得不容易，可以理解。不过，鉴于目前的疫情防控形势，多地呼吁就地过年。张伯礼院士不久前也说，疫情防控仍需保持高度警惕，春节期间尽量不要回家，以免造成人员大规模流动。在这个特殊的春节，对妻儿老小最大的关爱是做好个人防护，防止返乡途中感染并连累家人。平安才是最好的团圆。与挤进归乡大潮相比，就地过年无疑更安全。

    第二首《暖暖》。无论工厂还是写字楼，不管打工人还是生意人，很多人响应疫情防控要求，安心就地过年。这是每位留下的外地人对疫情防控的贡献。那么，所在城市应该回馈以温暖。比如，目前一些城市菜价在上涨，鸡蛋价格翻了一番。相关部门要及时回应群众的关切，关心外地人的“粮食和蔬菜”。同时，更要关心外地人的“年味”。他们能不能吃上一口家乡菜？能不能感受到都市的年俗？能不能享受到便捷的公共服务？这些都需要当地政府想深一层、多做一步。

    第三首《难忘今宵》。过去的一年，全国人民一方有难八方支援，风雨同舟，共同取得了傲人的成就，同时更感受到国与家的紧密联系。展望新年，我们的心愿更与国家的发展紧紧绑在一起。奋斗在天南海北的兄弟姐妹们，让我们在农历新年钟声敲响时同唱一句：“神州万里同怀抱，共祝愿祖国好！”

    让“一码通行”真正“立马通行”

    柯高阳

    国家发改委负责人日前表示，春运期间要落实好防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。消息一出，网民纷纷点赞支持。

    健康码是科技助力抗疫的突出体现。随着疫情防控进入常态化，健康码已成为人们日常出行的“标配”。但自其面世以来，“一地一码”的现状仍让很多人对跨省市出行感到不便。不少人曾有过这样的体验：每到一地，机场和车站出口处设有健康码查验关卡，旅客拎着大包小包填写完个人信息、获取当地健康码后才被允许通关。

    “一省一码”甚至“一省多码”现象背后，是管理模式条块分割、各管一段的痼疾，不利于科学防控。健康码“一码通行”，就是从制度和技术上疏通堵点，通过数据信息共享、统一管理，便于对密切接触者以及有风险人群进行查找和监测，最大程度发挥健康码的效能。

    实现健康码“一码通行”不仅必要，也完全可行。近一年来，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，我们的疫情防控经验越来越丰富，对风险等级的认定越来越精准，“一码通行”的时机条件已经成熟，只需在技术上打通各地平台数据、实现互通互认即可。2021春运在即，在这个关键节点上加快推进“一码通行”，有助于提高人员通行效率，实现对疫情的科学精准防控。

    要让“一码通行”真正能够“立马通行”，关键在于落实。各地要将健康码“全国互认”切实执行到位，进一步打通技术和服务各环节，在客流较大的公共场所适当增加防疫人员和检测设备配备，确保扫码查验高效准确。同时，各地还要完善配套服务，为有需要的旅客提供“健康码”代办代查等“适老化”服务，让春运之路更安全更畅通。

    新流调报告值得提倡

    张漫子

    近日，北京、上海等城市流调报告出现一大变化：新增确诊病例流调报告中隐去了病例的性别、年龄、籍贯等个人信息，以涉及区域和场所的信息披露为主。这种在尊重个人隐私、弱化病患及家人压力的同时，保障公众知情权的做法，值得赞誉和提倡。

    疫情发生以来，流调报告一直是公众关注的焦点。确诊病例的流调信息，连着国家防疫大局，也连着公民的尊严和隐私。民众基于恐惧病毒和安全防护等心理，往往对流调信息格外敏感。一旦信息泄露，会引起网民的强烈关注和热议，甚至可能引发对患者身心造成伤害的网络暴力。因此，如何恰到好处地披露流调信息，处理好个人信息保护与社会公共利益间的平衡，考验各地疫情防控的能力和社会治理精细化的水平。

    北京和上海“只提轨迹不提人”的流调报告方式之所以赢得好评，在于把握好信息披露的分寸，拿捏好公权与私权的边界。特别是除必要的轨迹之外，不再公布患者性别、年龄等非必要信息，不给“隐私变谈资”以可乘之机，避免了信息溢出可能招致的网络暴力和人身攻击，折射出信息化时代国家对公民隐私权的重视，体现了以人为本的治理理念和社会文明的进步。

    流调是针对患者家庭情况、出行轨迹、社交关系等方面的全方位调查，所接触的信息数据庞杂，信息经手的环节也多，流调工作的标准化、精细化、专业化，事关社会信任。从繁杂的信息中筛选、提炼、公布最高效简洁的有用信息，不仅能让公众对涉及区域和场所一目了然，节约了大家时间，又可避免流调报告成为窥探、评价他人生活的“管道”。这样的办事方式更能得到公众配合，也更能赢得群众信赖。

    在“朗朗书声”中托举乡村未来

    李群

    随着贫困地区陆续脱贫，近日不少地区把乡村教育提上了日程。

    习近平总书记曾在给北京师范大学“国培计划”教师回信时写道：“让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”教育在脱贫攻坚中具有基础性、根本性的作用，是拔掉穷根、稳定脱贫的前提。

    乡村教育既是改变个人命运的途径，也是改变地区发展的重要方式。一个人受教育程度越高，个人追求幸福生活、谋求创业发展、实现自我价值和服务奉献社会的自觉意识就越强，人生自然就丰富多彩；反之可能会致富无门，不思进取，最终导致的就是贫困落后。我们打赢了脱贫攻坚这一仗，靠的是致富人的带头，靠的是知识的运用、科技的加持。

    曾经“教育下乡”为农村脱贫开出一剂良方；如今，要让贫困断“根”，还需要用上“教育”这个“实招”，下大力气、用真功夫解决乡村教育存在的优质教育资源紧缺、教育质量有待提高等普遍性问题，改变乡村教育存在的“不平衡不充分的发展”的状况。

    值得一提的是，教师是乡村教育的灵魂，没有乡村教师的坚守和教师素质的提升，乡村教育发展难以为继。把乡村教育提上日程，也要不断改善乡村教师教学条件、落实提高乡村教师待遇政策，真正打造一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍，为乡村教育打牢“基石”。

    让每一个乡村学生都能够接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。我们在“朗朗书声”中托举乡村未来，定能在未来让乡村变得更美、更富。

    依法夯实家庭教育责任

    蔡斐

    近日，《家庭教育法（草案）》提请全国人大常委会会议审议。不少人疑惑，为什么教育孩子这种家务事，法律也要“插手”？

    从教育的一般规律来看，家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。不得不承认，目前我国的家庭教育还处于一种“自觉”的状态。不少父母或者其他监护人家庭教育主体责任意识不强，对未成年人生而不养、养而不教、教而不当的现象不同程度存在，很多父母不知道该用什么样的成才观来塑造孩子，也不知道该用什么样的方法来教育孩子。

    对此，草案规定，未成年人的父母或者其他监护人在实施家庭教育过程中，不得对未成年人有性别、身体状况等歧视，不得有任何形式的家庭暴力，不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动。

    最值得称道的是，《家庭教育法》补齐了我国教育法律体系的“短板”。在国家法律层面，我国已颁行《义务教育法》《高等教育法》《预防未成年人犯罪法》等法律，确立了学校教育和社会教育在教育法律体系中的重要地位。但家庭教育的法律地位始终没有得到确立，有关家庭教育的规定零散地分布在《民法典》《未成年人保护法》等法律中。本次的《家庭教育法（草案）》如果能够审议通过，将是中国教育法律体系建设的一大里程碑。

    “无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，对一个社会来说，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社会功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。”家庭教育是一个人接受教育的起点，直接关系到人生第一课能不能上好，无论怎么强调都不为过。

    “尾款欠薪”怪象，要治！

    邬慧颖

    年关将至，一些辛苦打拼了一年的农民工又走上艰难讨薪路。在拖欠工资案件多发的建筑行业，还出现了一种“尾款欠薪”怪象。

    何为“尾款欠薪”？即在工程项目施工期间，农民工工资大多能按时支付，但项目一旦进入尾声或已经竣工，农民工最后一笔工资却因各种理由被拖延发放。被拖欠的工资，“老板们”要么硬拖不给，要么如“挤牙膏”般一点一点发。

    在建筑行业，“能拖就拖”“来年再给”早就成为一些人拖欠农民工工资的惯用招数。之所以如此，原因主要包括两点。

    首先是垫资施工“潜规则”。承包商、分包公司垫资施工已成为建筑行业最常见的开发手段，劳务分包公司大多会预先垫付农民工工资。但正是由于层层垫资、层层赊账，工程款与农民工工资混为一谈，项目进入尾声则工程款纠纷爆发，“一旦上头打架，下头即刻遭殃”，处于关系链条末端的农民工成为“牺牲品”。

    其次是欠薪不敢告老乡。“亲戚带亲戚，老乡带老乡”，老乡、熟人这层关系网是农民工在城市中生存的重要资源。对于就业渠道有限的农民工来说，只要老乡、熟人能带着他们干活，工资被拖欠一些也不敢说啥，有苦只能往肚子里咽。

    近年来，国家在农民工工资清欠治理工作上不断“加码”，并已取得明显成效。但“尾款欠薪”现象警示，根治欠薪痼疾，须依法加强源头治理，督促建设单位对农民工工资与其他工程款分账管理、分账拨付，发现问题严肃查处。

    春运廉价绿皮火车，可以多开！

    舒圣祥

    湖北武昌到浙江温州约1000公里，武昌开往温州的K4505次列车硬座票要多少钱？相信很多人都猜不到：只要13元。这趟列车，武昌到黄石只要1元，阳新到九江跨省也只要1.5元，比城市公交车还便宜。12306回复说，这趟列车为春运期间加开列车，价格并无异常，旅客可放心购票。

    在追求速度更快的高铁时代，胜在票价更低的绿皮火车，渐渐退出了公众视野。高铁更符合多数人的出行需求，也能给运营者带来更好收益。只不过，无论高铁多么先进，绿皮火车的市场需求依然存在。

    相距千里之遥，票价只要13元，价格如此亲民的火车，不啻为一种春运福利。速度肯定慢很多，车体舒适性也更差，但对票价敏感型的旅客群体来说，这些哪有那么重要呢？能以更便宜的价格回到家，就是他们最大的愿望。对中国铁路公司来说，在春运期间安排票价便宜的加班临客，不仅会受到打工人群体的欢迎，同时也是最好的企业形象宣传，更能体现铁路企业的社会责任感。

    在追求高铁的高速度和高票价之外，也要给那些低收入的人群，尽可能留下更多虽然低速度但也低票价的绿皮火车，不让他们在高铁时代反而被落下。春运期间加开廉价临客，很有必要成为一种惯例，让有些旅客能够选择更便宜的价格出行。只可惜，廉价加班临客还是太少太少。

    时代的车流中，我们都是追梦人。但行前路，无问西东，每个追梦的努力都值得鼓掌。追梦人的努力奔跑，改变了自己的生活，改变了城乡的面貌，也改变了春运的景象。助力追梦的廉价绿皮火车，应该成为春运常态风景，这些开往春天的列车，具有温暖人心的力量。