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佛山“质”造

本刊记者 文新 《 人民周刊 》(

    “有家就有佛山制造”的口号全国闻名。走进珠三角工匠精神展示馆的佛山“家生活”体验馆,这里用“佛山制造”来展示“佛山质造”,馆里的一物一器都由广东佛山企业所造:蒙娜丽莎陶瓷、联邦家私、美的智能全系家电、志高智能云空调、格兰仕微波炉、万和热水器、坚美门窗、海天酱油……在“家生活”体验馆,佛山制造的魅力无处不在。

    不仅如此,世界最长的跨海大桥——全程55公里的港珠澳大桥也被公认为“当今世界上最具挑战性的工程”——拥有全世界最长、埋入海底最深、技术难度最高的海底沉管隧道。这座世纪工程同样也有佛山制造的“倩影”:核心动力泵、人工岛上的铝材、瓷砖甚至是新风屋顶机都离不开“佛山制造”。

    事实上,不只是港珠澳大桥,全球十大高楼、国产大飞机C919等众多项目都有佛山企业的参与。这一切既展示了“佛山制造”的宽度,体现了“佛山质造”的高度,又彰显着“佛山智造”的深度。

    由专业镇到产业集群

    在世界制造业产业版图中,佛山制造业是一抹亮色。

    不是特区,不是省会城市,佛山何以成为中国制造业的地标城市?又为何是研究中国制造业变迁史的最佳样本?

    一座面积不大的地级市,却创造出诸多世界之最:全世界25%的电饭煲、33%的抽油烟机、43%的热水器、48%的微波炉都在佛山生产,佛山家电每天就从这里发往世界210个国家和地区。作为“中国家电之都”,佛山以占全国0.04%的国土面积,创造了全国1.1%的经济总量,是名副其实的国内世界级“产业地标”。

    “制造业一直是佛山的立市之本。”佛山市委书记鲁毅说,佛山是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市,在粤港澳大湾区城市群中颇具优势。改革开放以来,佛山一直坚持工业立市、工业兴市,已经建设成为闻名全国的制造业大城。

    作为佛山的立市之本,制造业占佛山经济总量的比重超过一半。佛山的高质量发展、佛山的城市竞争,在很大程度上就是制造业的高质量发展、制造业的城市竞争。在经济总规模迈上一定台阶的同时,制造业中具有优势和前景的产业集群成为新一轮发展的关键力量。

    对于依托专业镇经济发家的佛山而言,“产业集群”并不陌生。从20世纪80年代以来,佛山以镇街自发集聚了一批产业相同、相近的企业,成为产业集群的初级形态。今天在高质量发展背景下培育万亿产业集群,正是对专业镇的升级。

    专业镇经济成就佛山制造。诸如北滘家电、乐从家具、盐步内衣、张槎针织、南庄陶瓷……改革开放40年来,“一镇一品”的专业镇经济推动了佛山家电、陶瓷等支柱产业的迅猛发展。作为广东省拥有省级专业镇数量最多的地级市,佛山专业镇对经济总量的贡献率保持在80%以上,这一比例在全省也是排名第一。

    近年来,佛山通过重视区域和产业规划、发展新兴产业、创新科技合作模式和机制、优化和完善产业链以及强化专业人才培育和引进等措施,积极探索专业镇转型升级和协同创新的新路径。

    目前,各专业镇不断加强公共服务协同创新平台建设,引导产业向装备制造、创意设计、品牌营销等高附加值产业环节延伸,如家电、陶瓷、铝型材等多个产业具有相当大的规模和市场份额,且积累了不俗的创新发展实力,为打造万亿产业集群打下了坚实基础。2014年的《佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地工作方案》提出,到2020年实现装备制造业工业总产值过万亿元。

    2019年2月印发实施的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,要提升国家新型工业化城市发展水平,以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。

    为此,佛山提出以智能制造为主攻方向,带头打造珠西先进装备制造产业带,推动传统产业高级化、战略性新兴产业高端化、高新技术企业规模化,全力打造“2+2+4”产业体系,力争到2020年培育形成装备制造、家居两个超万亿先进制造业产业集群,到2025年培育形成汽车及新能源、军民融合及电子信息两个超5000亿元产业集群,智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康4个超3000亿元产业集群。

    创新驱动高质量发展

    走进唯尚公司宽敞的生产车间,听不到机器轰鸣,看不到粉尘弥漫。操作工手持扫描仪,扫一扫板材上的二维码,一张张板材便缓缓经过流水线,自动分类切割,生成各种部件。该公司拥有先进的3D虚拟设计、生产和装配系统以及数字管理、评估系统。

    “我们采取数码化定制、信息化制造、一体化服务、自动化管理,实现了家居设计服务与智能制造无缝衔接,创造了‘大规模个性化定制生产’新模式,保证了家具品质的稳定。”唯尚公司董事长李连柱说,在全国家具产能过剩时,唯尚年销售额却逆势上涨,从数十万元到突破60亿元。

    越来越多的企业也正积极投身工业互联网,从生产型转向“生产+服务”型,从卖产品转向卖“产品+服务”,不但提升了企业效率,更增加了产品附加值。

    根据《佛山市深化“互联网+先进制造”发展工业互联网实施方案(2018—2020年)》,到2020年,佛山将推动超过1000家工业企业运用工业互联网新技术、新模式实施数字化、网络化、智能化升级,带动两万家企业“上云上平台”。

    工业机器人是佛山发展智能制造的重要抓手,佛山已经进行了很多的探索,比如通过资本方式收购国外机器人,同时结合自身的独特性优势,走出一条独具佛山特色的工业机器人产业发展的道路。

    随着美的、碧桂园等龙头企业进入机器人制造、新能源汽车等领域,佛山装备制造产业将迎来又一个高速发展时期。美的库卡机器人产业基地2018年3月已经动工,预计到2024年机器人产能达到每年7.5万台。碧桂园2018年9月宣布打造10平方公里的机器人谷,与香港科技大学、浙江大学、中国科技大学等9所知名高校达成战略合作,计划5年内投入至少800亿元。

    以创新为依托,近年来佛山企业纷纷“走出去”,参与全球竞争。在此过程中,佛山也从“世界工厂”转向主动配置全球资源,开始踏上一条向全球管理、运营者转型的求索之路。

    为了提升企业的创新能力,佛山近年来出台了一系列支持举措,也整合资源引进了许多“技术中介”服务机构。广工大数控装备协同创新研究院是其中的典型,研究院院长杨海东介绍:“成立5年来,我们已经培育100多个高端创业团队,孵化出90多家技术研发型企业,实现技术服务收入超亿元,带动新增产值50亿元。”

    目前,佛山已经谋划建设了三龙湾和“一环创新圈”,着力打造具有全球影响力的先进制造业技术创新中心,全面对接广深港澳科技创新走廊。“一环创新圈”将以禅南顺(三龙湾)高端创新集聚区为创新极核,构建“一核五平台多节点”创新体系,打造具有国际影响力和吸引力的科技创新圈。

    佛山将通过深化与中国科学院、中国工程院、清华大学等科研院校的合作,对接高端科研创新资源,打造季华实验室、佛山(华南)新材料研究院、中科院苏州纳米所广东分所等一批高水平的产业技术研发和转化平台,加快形成创新网络,促进更多的科研成果与佛山企业对接、在佛山转化落地。

    中国“品质革命”先锋

    2016年5月,“品质革命”一词首次出现在国务院常务会议上。2018年3月,“品质革命”被写进《政府工作报告》。中国向世界宣告:中国将进行一场全方位的制造业质量升级的革命。

    在中国制造业城市中,佛山不太一样。家电、家具、陶瓷、铝型材、食品……佛山的优势产业都是制造和人最近的产品。这就要求佛山制造要不断满足人们对产品质量追求的显著上升、对品牌价值诉求的日益增长。这是佛山制造品质革命的背景。

    2016年初,也就是国家层面提出“品质革命”的时候,佛山刚刚确立一个目标:全力打造国家制造业创新中心。佛山准备分三步走:2020年确立中国制造业一线城市地位;2025年,制造业创新能力达到世界制造强国的中等水平;2049年,也就是新中国成立100周年的时候,佛山制造业综合实力达到世界制造强国水平。

    佛山是第一批“品质革命”的先行者。在2017年7月27日召开的佛山市委十二届四次全会上,“品质革命”被写进全会报告中:佛山制造,当以品质为生命,要努力将佛山制造打造成中国制造最高品质。

    2018年7月,佛山市政府邀请著名经济学家、北京大学国家发展研究院教授周其仁带队开展佛山品质革命专题调研,连续30天走访34家佛山企业。在当年9月5日举行的“品质革命?创新力量”2018年佛山企业大会上,周其仁为民营企业家总结了佛山企业品质革命的10条战法。

    “佛山制造”频频现身“国际舞台”,背后离不开千百年来佛山人对于匠心的坚守与传承。

    回望佛山,有着一批专注手艺、敢于创新、精益求精、追求卓越的企业与工匠,被社会各界广为称颂。美的集团工程师黄兵两年煮了两吨米,研发出国际一流的电饭煲;格兰仕集团工程师黄醒民两年烤了6000只鸡,造出世界第一的微波炉……

    这一个个案例充分表明,工匠精神无疑是推动佛山制造迈向佛山“质造”的重要力量。佛山以最高规格命名和表彰了30位大城工匠,视之为佛山制造的灵魂和脊梁。这在佛山历史上是第一次,在全国城市中也是第一个。

    在中国,佛山是第一个,也是迄今为止唯一一个把评选、表彰大城工匠作为制度安排的城市。佛山明白,一座以制造业为根基和命脉的城市,佛山要有票子和面子,首先必须让大城工匠成为最体面的群体,让他们拥有崇高的社会地位和来自全社会的尊重和敬意。

    佛山市市长朱伟表示,“品质革命”是工匠精神和企业家精神的集中体现,佛山市各级党委和政府将一如既往地努力营造良好环境,让工匠精神和企业家精神共同成为照亮佛山现代工业文明之路的双子灯塔。

    打造营商环境高地

    在佛山提出培育形成装备制造、泛家居两个万亿产业集群的背景下,营商环境的重要性不断凸显。

    佛山每年一度的“中国制造论坛"已连续举办三年,论坛邀请海内外政商学届精英,深入探讨中国乃至世界制造业最新趋势,分享制造业新理念、新举措和新技术,为企业家们提供全球视野和智力支持。

    “我们深深感恩佛山这一片产业沃土,为企业发展提供了优越的产业环境、多元化的政策支持,以及开放进取的创业氛围。”泛家居产业的科顺防水科技股份有限公司董事长陈伟忠说。

    佛山是典型的民营经济大市,目前全市共有民营企业27万户。2018年1—10月新登记的市场主体中,民营市场主体占比超过95%。

    此前的全市民营企业家大会上,佛山专门针对民营企业发布了“1+3”政策措施体系,为民营企业带来真金白银的政策支持。这意味着,佛山下一步将从企业反映最强烈的税费负担、经营成本等问题入手,降低企业税费负担和各类成本。

    打造一流营商环境,是佛山近年来的焦点工作之一。党的十九届四中全会指出,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。作为民营经济大市,佛山下一步将如何推动民营经济做优做大做强?

    优化营商环境,让民营企业更加安心、便利谋发展,是佛山的传统。早在2012年,佛山就开始推行商事制度改革,优化审批服务,放宽市场准入。2018年是佛山商事制度改革激情涌动的一年,佛山平均每个月推出一项商事制度改革举措。

    在关税费政策方面,佛山将在国家规定的幅度内降到法定税率最低水平,做到“能减必减”。同时,佛山还将降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,做到“能降必降”。

    ?下阶段,佛山将继续深化商事制度,推进“证照联办”改革,加快工程建设项目审批制度改革;同时,依托严密的制度设计和广泛应用的信息化手段,建立统一权威、科学高效的市场监管体制,提升事中事后监管的有效性;推进政务服务“一网、一门、一次”改革,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,力争把佛山建设成为服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。

    “我们还将进一步为民营企业营造舒适环境。”鲁毅表示,佛山将常态化开展“企业暖春行动”,创新和完善服务方式,多为民营企业做雪中送炭的事,竭尽全力为企业排忧解难,坚决依法保护企业家人身和财产安全,特别是加强知识产权保护,切实为民营企业发展撑腰鼓劲、保驾护航。

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