要从大处着眼抓好党的组织体系建设

    今年是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。要以干字当头，见诸行动，大力推进改革开放创新，焕发奋斗激情和斗争精神，全面加强新时代党的建设，勇做奋进者、当好“答卷人”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。推动新时代党的建设和组织工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，扎实推进党的组织体系建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展提供坚强组织保证。

    大抓根本，以政治建设筑牢立党之本，着力把政治纪律和政治规矩挺在前面。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，以“凝聚思想共识·建设现代化大城市”为主题，充分发挥“一校三院两基地”的主渠道、主阵地作用，依托“百名讲师上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校·善洲故里先锋行”“云岭先锋”夜校等载体，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化、转化、常态化。加强政治能力训练和政治历练，抓好政治能力培训，教育引导各级领导干部提高把握政治方向、辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，勇担当善作为，把党中央和省委、保山市委的各项决策部署贯彻落实好。

    大抓教育，以思想建设补足精神之钙，着力组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。要再次掀起学习弘扬“不忘初心、奉献一生”的杨善洲精神热潮，把深入学习杨善洲精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对云南工作的重要指示精神结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育等结合起来，教育引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、干部示范引领作表率，充分调动社会各方面的积极性、主动性、创造性，共同夺取改革开放发展稳定的新胜利。    

    大抓轮训，以队伍建设增强干事之能，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。在健全完善素质培养体系方面，注意把握干部成长规律，促进干部健康成长。围绕培养斗争精神、增强斗争本领，搭建政治历练平台。要有针对性地开展专题培训、现场教学、警示教育等，提高各级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在健全完善知事识人体系方面，注重把考事和考人统一起来，建立起把功夫下在平时、把情况掌握在日常的机制性安排，为选好人、用对人打下坚实基础。重点是要完善考核、考察、研判等机制。在健全完善选拔任用体系方面，要按照保山市委进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为实施办法的要求，坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜，健全完善相互衔接、环环相扣的措施办法。进一步加大脱贫攻坚一线考察识别干部的力度，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。在健全完善从严管理体系方面，要把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，深入研究新时代干部管理工作的特点和规律，不断健全预防机制、监督机制、问责机制。在健全完善正向激励体系方面，要强化导向激励，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为重要标准，干得好的干部大胆使用，不担当、不作为的坚决调整下来。

    大抓基层，以组织建设夯实执政之基，着力推进党的基层组织建设。以提升组织力和突出政治功能为核心，以抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴、抓党建促跨越发展等为重点任务，以“四位一体”基层党建工作责任综合体系为抓手，大力实施基层党建创新提质的党建示范、组织覆盖、“领头雁”培养、集体经济强村、支部堡垒、党员队伍素质提升、基层党建与社会治理融合、“互联网+党建”等“八大工程”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在加强政治建设上创新提质；以党支部规范化建设为支撑，在健全基层组织体系上创新提质；以提升组织力为重点，在加强各领域基层党建上创新提质；探索开展“智慧党建”，在推动基层党建信息化上创新提质；开展多项专项整治，在解决难点问题上创新提质，推动基层党建全面进步全面过硬。

    大力推进抓党建促脱贫攻坚工作。切实抓好贫困县乡党政正职稳定、脱贫攻坚一线考察识别干部、扶贫干部教育培训、贫困地区人才支持、挂职干部选派和跟踪管理服务、驻村扶贫工作队选派管理、激发党员干部内生动力、村级组织运转保障和村（社区）干部待遇正常增长等工作，使干部、组织、人才各项任务融进脱贫攻坚全过程。继续建强贫困地区基层党组织，推进村干部能力素质和学历水平提升行动；逐个整顿软弱涣散基层党组织，积极引导基层党组织参与扫黑除恶专项斗争；实施集体经济强村工程，不断提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化程度。持续深化“人才扶贫行动”，扎实推进“十个一批”措施落地见效；开展“乡贤智力服务云南行动”，促成服务一批贫困地区人才智力项目；深化实施云南省基层人才对口培养计划，大力培育、引进扶贫开发基层人才，鼓励和引导人才向艰苦边远地区及基层一线流动。

    大抓创新，以引才育才广开进贤之路，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。主动适应新时代高质量跨越式发展的需要，以“百名院士智汇保山、千名紧缺人才集聚保山、万名‘雏雁’源头培养和百万人才乡村振兴”四项行动为抓手，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，集聚爱国奉献的各方面优秀人才。着力健全完善人才培养机制、人才评价机制、人才流动机制、人才激励机制，在“机制活”上做文章。围绕“千人计划”“万人计划”及相关配套细则，精准引进急需紧缺人才，在“政策优”上求突破。扎实推进人力资源服务产业园、腾冲院士村、引进高层次人才等项目建设，深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，落实好党委联系服务专家、定期走访慰问专家等制度，最大力度地支持人才发展，最大限度地解决人才的后顾之忧，在“环境优”上再加力。

    大抓调研，以专心专注专业之能，着力建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍。按照省委关于加强学习和调查研究，提高贯彻政策和破解难题的能力本领的要求，结合组织系统大调研，围绕党员、干部、人才、基层党建、自身建设等方面，深入开展新时代党的建设和组织工作新情况新任务新课题大调研，跑遍一线，跑出实效，提升组工干部看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，形成一批高质量的理论成果、制度成果、实践成果，推动问题在一线发现、对策在一线研究、难题在一线破解、短板在一线补齐、本领在一线加强、工作在一线提升。