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浙江经验的启示

《 人民周刊 》(

    未来的中国乡村,该是什么样?

    写入中央一号文件的“浙江经验”给我们有益的启示。

    我国13亿多人口,近6亿人生活在农村,这一基本国情决定了没有农业现代化、没有农村繁荣富裕、没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不稳固的。农民落在现代化进程之后,既不符合党的执政宗旨,也不符合社会主义本质要求。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调坚持农业农村优先发展。2018年中央一号文件对坚持农业农村优先发展提出了原则要求,2019年中央一号文件作出了系统全面部署,硬化实化了坚持农业农村优先发展的政策安排。今年两会期间,习近平总书记参加河南代表团审议时指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展。

    城乡差距大,最直观、农民反映最强烈的,还是基础设施建设滞后、农村环境脏乱差、农村公共服务差等问题,这既是农业农村优先发展必须优先补齐的突出短板,也是影响农民群众获得感、幸福感、安全感的主要痛点。据有关部门统计,全国约1/3的行政村村内道路没有硬化,近1/3的村生活垃圾没有集中收集处理,超过80%的村生活污水未得到集中处理,使用无害化卫生厕所的农户比例不到一半,不少村庄还没有连上4G网络和宽带光纤,农民看病、子女入托上学还有不少难处,因病致贫现象仍大量存在。

    浙江省是美丽乡村的首创地。2003年,习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动了以农村人居环境改善为核心的“千村示范、万村整治”工程,开启了浙江美丽乡村建设的新篇章。15年来,浙江省从农村人居环境、基础设施、公共服务建设起步,不断拓展整治内容,不断丰富内涵,形成了整体推进美丽乡村建设的大格局。他们从农村环境脏乱差问题入手,逐步开展了垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥农药等污染治理,持续改善路、水、电、物流等基础条件,逐步实现城乡基础设施共建共享、互联互通,努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,从形式上的普惠向实质上的公平转变,农村面貌发生深刻变化,城乡距离逐步缩小,形成“工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣”的新型工农城乡关系。“千万工程”在农村人居环境治理体系和治理能力建设、增加农村公共品供给、生产生活生态三生融合等方面开展的先驱性探索,为建设生态宜居的美丽乡村提供了多方面的实践经验。是绿色发展理念的生动实践,也是推动乡村振兴的突破口。

    一方水土一方人,每一个乡村都有自己独特的资源禀赋。学习浙江经验,最重要的是从生态建设着手,因地制宜,科学规划,走一条从美丽生态到美丽经济,再到美丽生活的循环可持续发展路子,为农村留住鸟语花香、田园风光,将绿水青山就是金山银山的生态发展理念,落实到山水与乡愁的协奏之中。 

浙江经验的启示