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委内瑞拉之“殇”

本刊记者 付冰冰 《 人民周刊 》(

    “穷”得只剩石油的委内瑞拉,却“富”到同时拥有两位“总统”,背后原因令人深思。委内瑞拉总统马杜罗当地时间2月12日发表讲话,希望委内瑞拉远离战争威胁并保持和平现状。

    马杜罗当天在加拉加斯发表讲话说,所有委内瑞拉人都渴望和平,渴望远离战争和军事入侵的威胁。他呼吁反对派寻求和平方式解决委内瑞拉正在经历的政治危机。当天早些时候,1月23日自我宣布为委内瑞拉“临时总统”的委内瑞拉议会主席瓜伊多表示,2月23日他任“临时总统”将满一个月,届时他将实现让国际援助物资进入委内瑞拉的目标。

    对此,马杜罗表示,所谓的“援助”是美国为军事干预委内瑞拉在做准备,委内瑞拉不会允许这些物资入境。马杜罗此前曾表示,委内瑞拉有大量资金和资产受美国制裁影响遭到冻结,如果美国真心要帮助委内瑞拉,就应立即取消金融封锁和制裁。据悉,为逼迫委总统马杜罗下台,美国近日不断加大对委制裁力度,美总统特朗普甚至威胁不排除进行军事干预。

    国际社会“援助”多

    据公开资料显示,当地时间2月21日,马杜罗宣布关闭委内瑞拉与巴西的边界,同时考虑关闭委内瑞拉与哥伦比亚的边界。

    马杜罗在与军方的高层会议中宣布,自当地时间21日晚8时起,委内瑞拉与巴西的边界将“完全、彻底”关闭,直到他发布新的指示。同时,他正在评估关闭与哥伦比亚边界的可能性。

    此前,哥伦比亚和巴西都表示将协助委内瑞拉反对派运送美国提供的物资。目前,美国已经向哥伦比亚东北部边境城市库库塔运送了数百吨物资,同时不断施压要求委内瑞拉于23日前接受这些物资。但委内瑞拉方面认为,美国提供物资是为军事干预做准备。

    21日,俄罗斯向委内瑞拉提供的人道主义救援物资运抵委内瑞拉。马杜罗说,这批物资包括7.5吨的药品和医疗设备,是在玻利维亚方面的协助下运抵的。他说,委内瑞拉有来自联合国、世界卫生组织美洲区域办事处——泛美卫生组织和很多国家的支持,未来还将有持续的医疗物资运来,完全能够满足委内瑞拉的需求。

    马杜罗还宣布,欧盟代表团目前正在委内瑞拉访问。欧盟愿意通过联合国的机制,向委内瑞拉提供人道主义援助。委内瑞拉对此表示欢迎。

    反对派是“美国傀儡”

    委内瑞拉新闻和通信部部长豪尔赫·罗德里格斯24日表示,委内瑞拉反对派领袖瓜伊多试图向境内强行运送美国物资的行为导致局势动荡,是恐怖主义行为。罗德里格斯还指责反对派人员在边境地区放火焚烧物资车辆,制造混乱。

    罗德里格斯当天在首都加拉加斯召开新闻发布会说,反对派领导人瓜伊多是“美国的傀儡”,称他要把委内瑞拉的石油“拱手送给美国”。罗德里格斯还表示,瓜伊多试图把美国将所谓的“人道主义援助”物资运进委内瑞拉,引发委内瑞拉边境局势动荡,这是恐怖主义行为。

    由于美国提供的物资车辆23日抵达委内瑞拉边境,多个地区发生委军方与反对派支持者的对峙和冲突,造成人员受伤。在冲突中一辆运送物资的卡车被焚烧,美国方面指责委内瑞拉政府焚烧了卡车。对此,罗德里格斯反驳说,反对派的人员才是放火焚烧卡车的罪犯。委内瑞拉外交部长阿雷亚萨24日也表示,美国方面是在寻找发动战争的借口。

    与此同时,今日俄罗斯电视台网站近日也公布了两段视频并报道说,烧物资车的是疑似委内瑞拉反对派的支持者。

    委内瑞拉军方忠于马杜罗

    中国社会科学院拉美研究所谭道明对本刊记者表示,自2012接班查韦斯以来,受国际石油价格下跌影响,马杜罗的执政局面面临多重掣肘,支持率随之缩水。此次瓜伊多宣誓就任“临时总统”,内部外部原因兼而有之。一方面在于国内面临多重危机,另一方面在于自2015年12月以来,尽管马杜罗控制了最高法院和选举委员会,并成立了制宪大会,但并未彻底压倒反对派。

    2018年5月,委内瑞拉提前7个月举行大选。反对派瓜伊多以此为依据,质疑选举合法性。但委内瑞拉军方并未出现大分裂,仍然忠于宪法,认可马杜罗执政合法性。马杜罗举行委内瑞拉历史上最大规模军演也得益于其军方支持,此举被视为向国际方面某些试图挑拨离间的国家的“亮剑”。

    谭道明表示,“一国两总统”的分裂局面体现了委内瑞拉部分民众在立场方面的矛盾心理。一方面对现状不满,但另一方面也不愿看到委内瑞拉执政党、反对派彼此摊牌,甚至引起国外军事干涉。尽快恢复经济稳定及发展,过上正常生活,解决国内目前的多重危机,是委内瑞拉国内百姓的共识。

    谭道明指出,委内瑞拉左翼民粹主义的初衷是为底层民众谋取之前在精英政治下得不到的福利。但在石油价格下跌的形势下,委内瑞拉推行的计划经济和高福利难以为继,陷入进退两难的境况中。削减福利意味着民众支持率将走低,失去政治基本盘;另一方面,如果不削减福利,在油价长期低价徘徊的情况下,福利保障无法持续。

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    1960年9月,为反对国际石油垄断资本的控制和剥削、维护民族权益,亚、非、拉一些第三世界石油生产国建立了国际性组织,简称欧佩克。该组织的宗旨为:协调和统一成员国的石油政策,以维护各成员国的石油利益;设法确保国际石油市场的稳定;确保生产国获得稳定的收入,有效地、节约地向消费国供应石油,并使他们在石油业的投资中得到公平的收入。

    其成员国有伊拉克、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、委内瑞拉、阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、厄瓜多尔、加蓬、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、印度尼西亚。

    20世纪80年代以来,世界石油市场发生了很大的变化,该组织决定实行“减产保价”政策。

    今年1月28日,干涉他国内政的美国总统特朗普宣布禁止美国客户支付委内瑞拉石油的费用,直到由瓜伊多组建新政府后才能付款。作为世界上已探明石油储存量最多的国家之一,在石油卖不上价格的背景下,如何保证“被低价卖出”的石油收入能够收回委内瑞拉国库,这是摆在马杜罗面前的难题。

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