瑞典今年不平静。受丑闻侵扰,举世瞩目的诺贝尔文学奖停颁一年。据瑞典通讯社报道,瑞典文学院代理常任秘书安德·奥尔松在声明中说,该决定由文学院“经过漫长而激烈的讨论”后做出。事件起因则是源自瑞典文学院一名女院士的丈夫涉嫌性侵、性骚扰及泄露文学奖获奖者姓名,使之陷入“信任危机”。
类似的“信任危机”不仅仅出现在文坛。9月24日,瑞典新一届议会选出新议长,25日,瑞典议会选举新首相,现任首相勒文面临不信任投票。由于未能通过议会的不信任案表决,执政4年的勒文遭罢免。鉴于瑞典两大政党阵营议席均未过半数,谁能出任新首相组建新政府仍不确定。
瑞文四年成绩单
据法新社报道,勒文领导的中左翼政府4年来政绩好坏参半:一方面,经济发展稳健,失业率为十年来最低水平,性别平等、环境保护和妇女儿童权益保障继续领先全球;另一方面,贫富差距加大,民众对医疗、教育、社会福利资源不均、帮派暴力增多等现象累积不满。
2010年瑞典民主党首次进入议会,2014年成为议会第三大党,2018年大选中席卷62个席位,不断巩固其在议会内的地位。瑞典民主党在近年来的“三连跳”即反映了瑞典极右势力不断上升发展的进程。
在此背景下,瑞典的种族主义、排外主义等亦借机沉渣泛起,极端分子屡屡制造暴力事件,增加社会冲突与对立。2015年以来,瑞典已经发生多起当地人攻击移民难民或移民难民攻击当地人的事件。
2017年9月,针对交通数据泄漏的丑闻,勒文也曾遭遇过一次不信任投票,但当时勒文获得议会大多数议员支持。
内忧“两党”
来自彭博社9月25日的消息表明,该投票由中右翼反对派和瑞典民主党联手提出,旨在终结社会民主党4年的统治。新闻网站The Local瑞典版9月25日报道,勒文以多数票被罢免,成为第一个因该投票下台的瑞典首相。
瑞典议会的349名议员中,有204人对勒文担任首相投了反对票,142人支持,没有人弃权。此外,3名议员没有出席。
温和联合党(中右翼阵营中最大的党)党魁乌尔夫·克里斯特松(Ulf Kristersson)在投票之前表示,“今天,我们将兑现我们在大选之前的承诺。对我们阵营来说,瑞典很明显需要一个新的政府。”
据观察者网此前报道,在9月9日的瑞典新一届议会选举中,中左翼阵营(由社会民主党、环境党和左翼党组成)和中右翼阵营(由温和联合党、中央党、自由党和基督教民主党组成)分别获得40.68%和40.26%的选票。两大阵营所获议席均未过半数,意味着两方都无法单独组建新一届政府。而反移民的极右翼党派瑞典民主党势头强劲,斩获议会中62个席位,手握新政府组阁的重要筹码。
BBC报道称,首相之位可能会落入克里斯特松手中,他得到了瑞典民主党的支持。
观察人士认为,克里斯特松可能会与基督教民主党达成一致,在瑞典民主党的“隐形支持”下,寻求组建一个中右翼少数派政府。勒文则表示自己不会辞职,并敦促各党进行“跨阵营合作”。
“瑞典民主党永远不能,也永远不会提供任何有助于社会的东西。他们只会加剧分裂和仇恨。主流政党有‘道德责任’来组建一个政府。”勒文说。
外患“移民”
近年来,瑞典深受移民问题困扰。仅2015年瑞典就接收了约16万名寻求庇护者——其中包括大量来自利比亚、叙利亚、伊拉克的难民。上海外国语大学瑞典问题专家沈贇璐对本刊记者表示,瑞典四年前的移民政策比较宽松,当地移民局为此特意设置24小时窗口,用于提高处理移民申请的效率。随着移民问题日渐凸显,瑞典当局的移民政策随之收紧。
2017年,乌兹别克斯坦移民拉赫马特·阿基洛夫驾驶一辆偷来的重达30吨的卡车在斯德哥尔摩一家百货公司门口撞向行人,造成4人死亡。此事件发生后,瑞典政府加强了对寻求庇护者的政策,并关闭了与丹麦接壤的南部边境,以遏制移民潮。
据瑞典新闻网报道,2016年度瑞典接收难民总数量达到6.9万人,是2015年度的两倍。按接收难民的数量计算,仅次于德国的44.5万人。按每百万人口接收难民数量计算,瑞典每百万人口接收的难民人数在7040名,名列欧盟第一位。
尽管瑞典经济一度呈现蓬勃发展趋势,但最新数据表明,瑞典经济处于下滑状态。许多选民仍担心由于大量移民涌入,他们的住房、医疗及安保问题将得不到保障。沈贇璐指出,移民问题引发瑞典本土不安全因素也是此次议会选举出现动荡局面的原因之一,而在移民问题上表示出强硬姿态的瑞典民主党则因此立场一跃成为瑞典第三大政党,并在随后的选举中扮演着举足轻重的角色。
或将借鉴“德国模式”打破困局
目前瑞典政坛仍然处于三足鼎立的胶着状态,由于投票呈现“车轮式”反复,据瑞典本土政治学家分析认为,组阁之路或将“遥遥无期”。
沈贇璐向本刊记者介绍,尽管处于对立面的两大阵营——左派和右派的总支持率已经占到选民总数的83%,但由于两大党各自的支持率均未能超过政策规定的50%,因此两党谁都无法独自组阁从而获取议会决策权。
至此,选民支持率达到17%的瑞典民主党便成为左右两派不得不争取的决定性力量。沈贇璐指出,尽管瑞典大选已经结束,但受左派、右派、以及第三大党民主党三方彼此牵制,谁都无法获得50%以上的支持票,使得组阁未能顺利推进。
沈贇璐表示,受带有民粹主义的第三大党民主党崛起的影响,以社民党为代表的左派与以温和联合党为代表的右派面临着瑞典历史上从未出现过的政治困局——两派合作。“左派社民党单独执政的预期无法达成,转而希望与右派合作执政。与此同时,右派中的最大党并不希望与左派联合,但在寻求单独执政的想法破灭后,右派面临着或者与左派合作,或者与极右的民主党联合的“两难”抉择。”
由于瑞典首相人选必须经过瑞典所有议会政党讨论选出,截至记者发稿前,尽管瑞典左右两派都对首相人选进行过投票,但均以失败告终。
“未来首相人选很可能还是从两派中选出,但组阁方案会发生变化。目前来看,借鉴‘德国模式’——由左右两派联合执政或将成为破解困局的方案。”沈贇璐表示。