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中美共筑新时代大国关系

本刊综合报道 《 人民周刊 》(

    11月8日至10日,应国家主席习近平邀请,美国总统特朗普对中国进行国事访问。

    美国总统特朗普对中国的国事访问是年内中美关系的大事情,也是在海湖庄园会晤之后,特朗普的回访。特朗普是十九大之后中国接待的第一位国家元首,中方以“国事访问+”的规格接待,中美两国共同筑就新时代大国关系。

    高规格“国事访问+” 

    特朗普来访,是他就任美国总统后首次访华,中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪专门在机场迎接,是一项“重量级”安排,凸显的是中方对中美元首北京会晤的重视。

    国与国交往遵循“对等”原则。今年4月中美元首海湖会晤,美国国务卿蒂勒森夫妇等在佛罗里达机场热情迎接习近平和夫人彭丽媛。在美国,国务卿是第一“阁员”,国务卿亲自去机场接机,这在美国近几年外交上也比较罕见。中美两国之间如此高规格的互相接待,足以体现出两国对双边关系的重视程度。

    文化“+”,成为中美两国交往的重要元素。此次中美领导人北京会晤的第一站,是中国历史文化的窗口——故宫。这显然是一次非常特殊的安排。

    作为我国古代宫殿中保存最完好、艺术造诣最高的古代宫殿建筑,故宫早已成为中华文明的独特象征。在中美关系史上,尼克松、克林顿、奥巴马三任美国总统曾前来参观留念,具有极其特殊的历史意义。

    合作“+”,“+”出了超级“大单”,足以证明中美经贸合作空间巨大。中美作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体,经贸关系是两国关系的稳定器和压舱石,中美经贸关系的本质是互利共赢。

    9日,两国元首共同见证了能源、制造业、农业、航空、电气、汽车等领域商业合同和双向投资协议的签署。特朗普访华期间,两国签署的商业合同和双向投资协议总金额超过2500亿美元,创造了中美经贸合作的新纪录。

    两国元首“走心”地交流交往,清新“中国风”拉近两国人民的情感距离,为严肃正式的国事访问糅进了带“+”号的情感温度。在故宫博物院宝蕴楼茶叙时,特朗普使用平板电脑向习近平夫妇展示外孙女阿拉贝拉用中文演唱歌曲、背《三字经》和中国古诗的视频。

    这不是美国“第一家庭”第一次展示对中国文化的着迷。今年4月的海湖庄园“习特会”,特朗普外孙女和外孙就为习近平夫妇表演过中文“才艺”。此次在观看特朗普带来的视频时,习近平夸奖阿拉贝拉中文水平进步,说可以打“A+”,并亲切表示她在中国已成为小明星,希望她也能有机会来中国。

    给人民带来更多获得感

    毋庸讳言,特朗普此次亚太之行的重头戏就是对中国的国事访问。特朗普亚太之行的核心议题无外乎朝核问题以及贸易问题,中国都是这两项议题中必不可少的合作者。进一步说,中美需要为地区乃至全球治理框定地缘政治和地缘经济的框架,由此,中美首脑会晤就有了非常重要的战略含义。中美两国要以政治决断和历史担当来发展中美关系,这是中美关系的使命所在。

    中美关系的性质已经从两国之间的战略领域的合作成为两个社会、两个经济体,甚至是两个文明之间的交往与互动,进一步说,这是全球化时代大国关系的互动,大国的利益和责任也全球化了。中美关系已经远远超出了双边关系的含义,而具有全球治理的含义,这是中美关系从来没有面对的新现象。在世界秩序极具变迁的时代,中美关系已经成为未来世界秩序的核心支柱。

    这次会谈中美双方同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用,加强两国高层及各级别交往,充分发挥4个高级别对话机制作用,拓展经贸、两军、执法、人文等领域交流合作,加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调,推动中美关系得到更大发展。

    习近平强调,中美关系正处在新的历史起点上。中方愿同美方一道,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,给两国人民带来更多获得感,给地区及世界人民带来更多获得感。

    特朗普表示,美中关系是伟大的关系,美中合作符合两国的根本利益,对解决当今世界重大问题也十分重要。我愿继续同习近平主席保持密切沟通,推动美中关系深入发展,促进两国在国际事务中更加密切合作。

    中美关系进入下一程

    中美关系的结构从非均衡向均衡转换。从1979年到2016年,中美贸易增长了211倍,彼此成为最大贸易伙伴。中美两国同属十万亿美元俱乐部成员,中国的改革开放事业与中美建交几乎同时起步,换言之,中美关系内嵌在中国改革开放的事业之中,中国加入到美国主导的国际经济体系之中,成为体系的获益者,中美国力更加均衡,也为深度合作奠定了结构基础。下一程中美关系将更加均衡,结构的变化也必然带来心态和认知的调整,中美首脑会晤,不仅要见证合作协议的签署,更是增进彼此的认知和了解。

    中美关系的议题已经高度多元化,中美需要彼此照顾核心利益和关切,通过设立四个高级别对话机制,中美关系中的议题正在制度化。制度化并不意味着可以消弭分歧和矛盾,而是在一个相对稳定预期之下进行沟通与协商,破解中美关系中可能的各种“陷阱”。

    中美关系的发展历程表明,首脑的“拍板”和定调一直扮演着非常重要的作用。特朗普总统胜选一周年之际对中国进行国事访问,更具有深意。中美两国元首都确立了新的发展战略,未来中美关系的发展取决于两国国家发展战略方面的理解与共识,两国元首在一年内三次会晤,建立起了非常好的私人关系和工作关系。值得一提的是,两国首脑的家庭之间也建立了很好的互动,也寓意搭建了下一程中美关系的文化与文明的纽带。

    中美关系协同演化的过程需要两国最高领导人的意志、意愿以及情感的投入,非常显而易见的是,这次“国事访问+”接待规格的首脑外交为中美关系下一程注入了活力,也描绘了更加明晰的远景。

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