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9月21日，教育部、财政部、国家发展改革委三部委联合公布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，其中，一流大学建设高校42所，一流学科建设高校95所。记者注意到，8所在京高校入选一流大学建设名单，95所一流学科建设高校里，有21所在北京。云南大学、郑州大学、新疆大学三所非“985”高校从原“211”高校中突围，进入一流大学建设名单。
根据官方公布的名单，入选一流大学建设名单的42所高校分为A、B两类，A类有36所，B类有6所。
原“985工程”大学都顺利进入一流大学建设高校，原“211工程”大学都进入一流学科建设高校。这次一流大学名单里，云南大学、郑州大学、新疆大学三所非“985”高校从原“211”高校中突围，位列一流高校建设名单。
北京共有8所高校入选一流大学建设名单，分别是北京大学、中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国农业大学、北京师范大学、中央民族大学，均属A类。与此前39所“985工程”院校相比，新疆大学、云南大学、郑州大学3所高校跻身一流高校建设B类大学。
一流学科建设高校共有95所，其中21所在北京，包括北京交通大学、北京工业大学、北京科技大学、对外经济贸易大学、首都师范大学等。市属高校中，北京工业大学、首都师范大学入选。
建设“双一流” 不搞终身制
2015年10月24日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提出坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科，此为“双一流”由来。“双一流”建设是中国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的又一国家战略。
据教育部部长陈宝生此前介绍，“双一流”建设不是“211工程”“985工程”的翻版，也不是升级版，更不是山寨版，它是一个全新的计划。
入围此次的“双一流”名单是否就一劳永逸了呢？三部委有关负责人表示，此次遴选认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科，重点在“建设”，是迈向世界一流的起点，而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科，能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的建设成效。需要特别强调的是，遴选认定不是一劳永逸。
建设过程中，将根据建设高校的建设方案和自评报告，参考有影响力的第三方评价，对建设成效进行评价。
根据评价结果等情况，对实施有力、进展良好、成效明显的，加大支持力度；对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的，提出警示并减小支持力度。对于建设过程中出现重大问题、不再具备建设条件且经警示整改仍无改善的高校及学科，及时调整出建设范围。
建设期末，将根据建设高校的建设方案及整体自评报告，参考有影响力的第三方评价，对建设成效进行期末评价。
根据期末评价结果等情况，重新确定下一轮建设范围，有进有出，打破身份固化，不搞终身制。
三部委相关负责人还就一流大学为何分成A、B两类进行了释疑：“这样做，主要是希望督促所有的一流大学建设高校加快改革、加快发展，并推动归入B类的高校正视差距、奋起直追。”
不申报不推荐 中央地方一视同仁
据介绍，此次遴选认定不组织高校申报，不需主管部门推荐，专家不直接对某一高校是否纳入“双一流”建设范围作出评判。认定标准对所有高校一视同仁，不区分中央高校、地方高校，最大程度保证遴选的公平公正、开放竞争。
同时，遴选认定引入了4类国内第三方评价，包括人才培养类、学科水平类、贡献奖励类、政策导向类。
三部委有关负责人还表示，“双一流”建设高校通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选产生。
首先，综合考虑有关第三方评价的权威性、影响力及高校认可度，论证确定采用的第三方评价结果。
其次，以中国特色学科评价为主，特别是反映人才培养和学科水平的评价，酌情参考国际评价，统筹考虑国家战略、行业区域急需、不可替代性等因素，论证形成一流学科建设高校认定标准。
最后，根据认定标准，遴选产生137所一流学科建设高校建议名单，随之对应产生了拟建设学科。
引导高校走内涵发展、特色发展之路
高等教育的质量问题一直被社会各界诟病。虽然有些说法是偏激的，并不准确，大学生多了，自然不能绝对比较其含金量，但千校一面的现状，却是客观事实。教育部门从2006年前后，一方面给扩招刹车，一方面就高调强调质量建设，并出台一系列措施控制质量，甚至硬性规定，在某专业就业不好的前提下，会停止或缩减该校该专业招生计划。但种种措施，收效并不明显。
如果说以前在质量的要求上，还只是大棒——提要求，甚至惩罚高校，那么双一流更像胡萝卜，引导高校走内涵发展、特色发展之路。
一流学校必然是建立在一流学科的基础上的。此次双一流，无论是一流高校还是一流学科，都突出了学科建设的要求。即便是双一流大学，也都需要落实具体重点建设学科，要求把经费落实在具体学科建设上。这些本质上都在引导高校检讨自己的优势与特色，而不是什么专业学科都去做，都去建设，这显然是对过度综合化的一次调整，一次对高校的重新塑型。
此次引导效果应该说立竿见影。2016年年初，兰州大学停办教育学院就是在双一流背景下，高校开始重新定位塑型的一个典型事件。举办教育学院是近20年综合高校的一个热点，兰州大学举办10余年后，其相关学科排名却难以和同一个城市的地方高校——西北师范大学相比，只能放弃。2016年下半年，包含清华北大在内的175所高校共调减停办576个硕士点博士点，其中浙江大学一举取消30余个，其中包含8个博士点。为了响应双一流建设的要求，在办学方向上，高校纷纷开始采取措施，进行大规模调减、收缩。清华北大讨论多年的大类培养也开始全面实施。清华大学2016年公布，全校49个专业归并为16个大类培养，并在16个大类学科中，设立首席教授，制定学科发展计划。
这种指导思路，也给原来没有机会入围“211”“985”的高校一次重要的突围机会。对于一些学科单一、但特色明显的高校是一次前所未有的逆袭机会。在此次公布的名单中，数十所非“211”高校入围双一流就是一个典型案例。这些高校入围，无一不是学科优势。
当然，国家层面双一流入围高校与学科都有限，但此次双一流的价值，更重要的是引导。在国家双一流政策的引导下，据不完全统计，20余个省市已经出台配套的计划，部分省市版的双一流已经开始实施，估计最后地方投入的总和将显著超过国家的投入，这些都将对中国高等教育的发展，起到莫大的推进作用。
