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禁涨令,禁得了“景区涨价”吗

《 人民周刊 》(

    【事件】

    十一黄金周旅游期间,多个4A、5A级景区传出涨价的消息,这让很多出行游客叫苦不迭。

    2015年是国家发改委规定的旅游景区票价三年一调整的“解禁年”,在各大节假日前夕,景区的票价更是有了涨价的“冲动”。 

    一面是两部委的禁令,一面是景区的经济利益,“涨价潮”仍然在全国蔓延……今年以来,福建清源山、甘肃麦积山、南京莫愁湖、张掖丹霞等都已经宣布涨价,涨价幅度在15元到30元之间。9月份,浙江乌镇、中南百草原、河南云梦山等地的物价部门还就景区涨价问题召开听证会。

    由于临近节假日,多景区公布门票调整时间表引起了舆论的广泛关注和热议。截至9月7日13时,人民网舆情监测室监测显示,有关“景区调价”的新闻1492条,微信766篇,微博155条。相关话题引起了众多网友的关注和热烈讨论。

    【舆论争议】

    多地景区公布门票调整时间表后,舆论普遍认为景区持续的涨价行为并不合理,其不合理的原因有以下几点:

    1.票价持续上涨,出行经费压力大。2.过度依靠门票经济,不利于旅游业持续发展。3.公共资源不仅付费还持续涨价难以接受。部分高等级景区属于公共资源,把公共资源拿来收费还持续涨价必然会引起游客不满。

    而作为景区主体方面普遍认为,涨价是合乎情理的,其调节门票价格的原因有以下几点:

    1. 维护基础设施建设,提高服务质量。2. 景区外包,低门票无法回收投资资金。3. 旅游产品结构单一,门票成主要收入来源。

    【媒体观点】

    新华时评点评:面对当前一些景区涨价冲动,监管部门和地方应切实担起责任。

    一方面,应引入完善的监督审核机制,对不合理收费和涨价严格规范,力求做到理由充分、程序透明、公平公正、公众信服;另一方面,地方政府需转变思维,变“小旅游”为“大旅游”,破除对“门票经济”的依赖,形成旅游产业链条传导效应,科学发挥旅游对经济的带动作用。

    《经济参考报》点评:“十一”前景区门票价格上调除一定程度的假日因素外,反映出地方政府财政压力较大,需要靠门票价格提升增加收入。

    【网友观点】

    @石头小小的

    票价每年都有所上调,价格难以承受(40%)

    现在的门票价格大都在100元以上,每次全家出行光门票费用就需要承担很大的比例,作为消费者,还是认为价格偏高,希望可以便宜一点。

    @连文甫

    票价上涨,基础服务却未“上涨” (25%)

    每年的票价都在上涨,而每次去景点参观时,基础设施建设不到位,景区服务人员态度差,景区垃圾遍地现象严重,涨上去门票钱的价值体现在了哪里?

    @花为何红

    旅游业发展形式单一,门票是其主要的收入来源(23%)

    现今我国的旅游业发展不够健全,旅游发展产业链条不完善,景区的基础设施维护和环境的保护,以及相关工作人员的工资都需要成本,因此适时涨价是不可避免的。

    @陶陶然

    旅游业发展较为落后,需要健全相关法律法规,规范旅游行业的发展(12%)

    我国的旅游业现今发展不平衡,相关法律法规不够完善,造成旅游业景区不规范现象多发,也影响了游客的出行游玩的质量。

    【舆情】

    景区相关负责人

    及时回应,展现出负责、重视的姿态

    四川碧峰峡野生动物园相关负责人解释,涨价并不与所谓的政策“解禁”有关,也不是国庆旺季到来前的恶意涨价,而是“与饲料成本、员工成本、运营成本以及新项目开发等投入加大有关”。

    桂林荔浦银子岩景区负责人也表示,涨价是因为近年来景区生态环境保护、基础设施和景区建设的投入不断加大。这充分体现了相关景区涉事主体的应急能力,早发现、早介入、早发声,避免负面舆论的持续发酵。

    政府

    及时响应,引导网民舆论

    国家旅游局景区主管部门负责人彭德成表示,国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快,不利于激发人民群众的旅游消费,根本上也不利于景区持续健康发展。

    专家

    呼吁建立透明的门票价格形成机制

    建立透明公开门票价格形成机制,深化景区门票价格改革。同时面对当前的景区涨价风,监管部门和地方应切实担起责任,引入完善监督审核机制,对不合理收费和涨价严格规范,要建立可持续发展的旅游业,破除依靠“门票经济”,建立全面发展旅游产业链条。

    (鸣谢:人民网舆情监测室廖灿亮、李冉)

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