热议公务员聘用制

    【中央】

    按《公务员法》第九十五条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”公务员聘任制适用于两类职位：一是专业性较强的职位，二是辅助性职位。专业性较强的职位主要集中在金融、财会、法律、信息技术等方面，包括领导职位和非领导职位。辅助性职位事务性较强，在机关工作中处于辅助地位，如书记员、资料管理员等方面的职位。

    【地方】

    深圳市人社局局长王敏

    补充养老成公务员考核成绩的标尺

    外加了一个补充养老，把它和你的工作表现、廉洁表现结合起来了，奖优罚劣。另外，如果在职业生涯中出现了重大的责任问题，那这个是要全部被没收的。

    贵州省公务员局局长侯丽江

    聘用制公务员薪酬标准高于普通公务员

    聘任的都是一些各方面层次比较高的（公务员），参照同类专业人员在社会上的这种薪酬，来给他们确定了大致相应的薪酬标准，而且他们的薪酬肯定是要高于我们一般委任制的（公务员）。

    【专家】

    北京大学政府管理学院萧鸣政教授

    公务员聘任制的好处显而易见

    实行公务员聘任制将使公务员由“铁饭碗”变成“瓷饭碗”，在现阶段来说有些夸大，但是实行公务员聘任制的好处是显而易见的。在目前公务员队伍效率不高的背景下，公务员聘任制免除了机关“进一个人就要终身负责”的后顾之忧，降低了机关的用人成本，也使单位聘到了专业性比较强的人才，对在职的公务员形成了一种“鲶鱼效应”，从而提到了政府的效率。

    国家行政学院汪玉凯教授

    建立严格的公务员退出机制

    不管是终身制公务员还是聘任制公务员，都要有严格的退出机制，最大限度地避免人浮于事、不负责任、公权滥用等现象。在这方面我们既存在制度和机制缺失的问题，也存在着管理不严的问题。比如对于公职人员，世界各国都有严格限制其涉猎商业活动的规范，并对其他的收入来源有严格的约束，而我国在这方面基本形同虚设。由于公共权力的行使，得不到有效的约束，因此助长了公职人员的不规行为，在社会上产生了严重的后果，因此建立公务员的淘汰机制、退出机制，势在必行。

    江苏省社科院社会政策研究所副所长丁宏

    聘任制公务员难以发挥“鲶鱼效应”

    很多人看中公务员职位，原因在于其稳定性。聘任制公务员没有这个优势，聘期满后去向不明。职业前景不明朗造成聘任制公务员报考积极性不高、离职率高。一般公务员在单位晋升通道顺畅，可以预见未来，但聘任制公务员没有这些机会，觉得自己像“二等公民”。另外，由于聘任制与委任制公务员晋升渠道割裂，即便聘任制公务员工作做得再好，也无法对委任制公务员造成晋升压力，因此导致以“鲶鱼效应”为初衷的聘任制改革无法发挥效用。

    【民众】

    深圳市聘任制公务员唐舸涵

    是否签约就像利剑悬在头上

    一开始是三年一签，然后再五年一签。它就像是一把利剑悬在你的头上，我觉得对我们来说就是应该尽本分、尽职责。

    四川省首批聘任制公务员蒋德元

    压力来自外界环境与人际关系

    回顾3年的履职经历，工作的挑战并不大，更多的压力是来自外界的环境与人际关系。由于我的聘任制身份，有的人在工作中就配合不顺畅。

    上海某区政法系统普通女科员王佳

    普通公务员不等同于官员

    公务员的收入并没有社会上想象的那么高，我希望老百姓对公务员的看法有所改变，不要“妖魔化”。事实上，我们的工资10年没有涨过，当然，我也注意到，很多行业都是如此。我觉得有一点大家一直没有厘清，普通公务员不等同于官员，我们也是最普通的劳动者。当然，特殊性确实在于我们的收入来自税收，但我们事实上也是在通过自己的努力，通过为大家服务，养家糊口。我承认民众对公务员提薪的不满源于不透明，也源于对公务员工作的不满意，但你们也必须看到，我们确实也在进步。

    【媒体】

    新华网

    公务员聘任制要谨防“泥化”“铁化”

    聘任制公务员有两大特色：一是相对于委任制公务员而言，能拿到更多的薪水，同时，又能让有志于从事行政工作的人有机会从政，实现自身的抱负，因此，政府更能吸纳到一些高科技的人才为我所用；二是相对于农民工的“泥饭碗”而言，聘任制公务员是“瓷饭碗”，具有一定稳定性，但相对于委任制公务员的“铁饭碗”而言，却是更具有灵活性，没有达到合同的要求，就可能解聘。从理论上讲，聘任制公务员工作积极性更高，能对委任制公务员起到“鲶鱼效应”。然而，理想化的东西，未必就能达到预期效果。此前虽有一些地方进行了聘任公务员的试点，但并未对聘任制公务员的得失成败、经验教训等进行总结。在相关配套制度并没有明确的前提下，“瓷饭碗”也会“泥化”或“铁化”。

    红网

    公务员聘任制试点不能“虎头蛇尾”

    公务员聘用制的开始试点与后续推进颇有些“虎头蛇尾”。八年之前，深圳率先试水公务员聘任制引起了舆论的强烈关注，媒体叫好声一片，聘用制也被社会寄予了很大的期许。如今，八年过去了，公务员聘任制虽仍然存在，但是已沦为制度“鸡肋”，这不能不说是一种遗憾。真正需要的，是进一步探索适合聘任制的政策调整，以进一步的制度改革解决试点中存在的问题，建立既符合聘任制特点，又与委任制有所区别的公务员聘任制度，构建聘任制与委任制相辅相成、相互激励的制度环境。