观点

    “户改”是中国渐进式改革的投影

    ◎鲁宁

    表面上看，渐进式“户改”每上一个台阶，都是中央或地方政府被动应对的决策使然。但究其本质，“户改”每推进一步，其根本动力都来自经济发展带动社会进步的“必然递进”。

    所谓“经济发展”，则首推工业化和城市化两大潮流势不可挡，持续为脱离乡土的农民提供进城的就业岗位、稳定居所、子女入学、医卫保障、消费场所和市政配套。没有“两化”带来的就业岗位及各项社会保障，农民进城就缺乏根基。反过来，没有先期进城农民为“两化”作出巨大奉献乃至“阶段性牺牲”，更大规模的“两化”又无从谈起，反映为“户改”的进度，肯定比舆论所期待的更慢。

    毋庸讳言，当下的中国有许多紧迫的改革很难推动，而社会的集体性焦虑则平添了“改不动”带来的舆论纠结。分析“改不动”之成因，简单斥责既得利益势力对改革设障于事无补。正确的做法是不断致力于引“水”，当“水”的能量积蓄到足够给力，某项具体的改革方能水到渠成。再换个角度思辨，任何具体的改革，都是条件与可能、紧迫与可行的权衡结果。若以辩证的思维方式看待具体的“户改”，其改革的渐进性恰是30余年中国渐进式改革的真切投影！

    摘自《郑州日报》2012.3.2

    “体面养老”离我们有多远？

    ◎王石川

    随着“一二四”家庭结构的固化，我们每个人都有可能进入养老院养老。如果养老院数量严重不足，我们如何安放衰微的老年？每个人都有颐养天年的权利，如何才能实现体面养老？

    首先，动用各方力量兴办更多养老院，其中民办养老院应挑大梁，国家对民办养老院不妨给予一定的政策与资金支持。日前，全国老龄委副主任阎青春认为，民办养老机构在经办过程当中，理应享受到土地划拨、减免税、基本建设配套费的减免、水电费、水电气民用价格的优待，这一建议颇有针对性。

    其次，强化社会保障，提高国人的养老金额度。兴建再多养老院，如果没有足够的养老金，老百姓也住不上、住不起。据报道，日本在上世纪60年代初期就实行的国民皆保险，所有的国民都有养老金、都有医疗保险，有了这笔钱，基本上不论是居家养老还是到老人院去都能够过上比较有尊严的幸福的晚年。对于我国来说，国企上缴红利应大幅度提高，用来充实国人的养老金。

    最后，弥补护工人才的巨大缺口。权威统计显示，目前我国最少需要1000万名养老护理人员。业内人士建议，要致力于培养专业化、职业化、行业化、本土化的养老护理人才，并加强他们职业道德和专业能力等方面的培训。为此，应出台《养老护理职业法》。

    摘自《重庆商报》2012.3.27

    治理国企贪腐，须打破行政垄断

    ◎邢少文

    近来，连续不断的贪腐事件，使得国资委这个“婆婆”几年前开始在央企层面展开了一系列的防止代理人滥用权力的举措，包括产权多元化，主辅业分离，收缩阵线，增强核心竞争力；国企领导者聘任机制、约束机制、薪酬机制、董事会制度的建立，也包括《国资法》的开始实施。 

    但事实证明，这些机制对于抑制“滥用行政资源”和“滥用国有资产”，决策随意，损公肥私的问题所起效果有限。 

    问题的根源仍然在于对央企和大国企的行政保护和他们对行政资源的把持没有弱化，反而在“做大做强”的口号中日趋增强。而在这些国企当中，产权多元化的步伐极慢，没有其他资本的制衡，也没有实际所有者的制衡。国企当家人行政官员级别及现代企业制度的不完善，使得公司治理机构失效，最终形成特殊利益集团。 

    打破行政垄断和解决产权制度安排，始终是治理国企贪腐绕不过去的两个问题。

    摘自《南风窗》2012年第3期

    论“干爹”的倒掉

    ◎弓刀

    微博是一把双刃剑——既可以炫富，又可能中枪。中枪者，除了炫耀玛莎拉蒂、LV包包、小短裙的博主本人（往往是年轻貌美的小朋友）外，往往还会连累自家爹妈，让羡慕嫉妒恨的网友人肉得“衣衫不整”。

    而诸种不幸受连累者中，又似以“干爹们”最冤。

    民间传统意义上，所谓“干爹”、“干女儿”者，本应是血缘关系的一种补充，多半是父辈之间友谊的“延长线”，理应是纯洁的、“发乎情（注：此处特指友情、亲情）、止乎礼”的长幼人际关系。然而，这么一种让人倍感温馨的关系，被几个貌美无脑的小朋友微博上一闹腾，万千网友一起哄，便逐渐臭大街了，让“干爹”这个本来充满温情、义气的称谓夹杂了诸多物欲、暧昧、桃色的重口味。

    当然，真正导致臭大街的，并不是小女生们的炫富。她们只是不小心扒开了遮羞布而已；真正的溃烂处，早已是艳若桃李。

    “干爹”的倒掉，并非一日之功。原贵州省政协主席黄瑶，曾有多位“干女儿”，在当地已是“公开的秘密”；原安徽省宣州市委书记赵增军，曾当众宣称“我和樊某是义父义女关系”，背地里却行苟合之事；原成都市交通局局长石全志，挪用公款100万元帮有床笫之欢的“干女儿”经营按摩公司…… 当“干爹”成了权色、钱色交易的红绡帐，这一称谓的异化与庸俗化，便可想而知。

    色字头上一把刀，玩微博、爱炫富又肤浅的“干女儿”更是一把杀猪刀。近“刀”者“赤”，不管以何种原因亲近这些“干女儿”的大人们，你今天的“见血”与裸奔，真的不冤——谁让你挟权而不自重呢！

    摘自《广州日报》2012.3.14