林毅夫：世行为官一年记

刘洪《人民文摘》（）

从2008年5月31日正式就任世界银行副行长兼首席经济学家，已经一年过去了。林毅夫任职世行的第一年，这个世界就遭遇了大萧条以来最严重的金融危机，世行工作量陡增，中国角色和经验的重要性愈加凸显，林毅夫的一言一行更为外界关注。

在异常忙碌中，林毅夫度过了世行首席经济学家的第一年。他对记者说，一年来，他“倍感责任重大，总努力尽职尽责”。至于成绩，他谦逊地表示，自己还算是一个“合格的”、“及格的”经济学家吧。

重新认识政府的作用

林毅夫强调，作为第一位来自发展中国家的首席经济学家，他应该不辱使命，“为了实现这个目标，当然也是做一个尽力尽责的经济学家，我就要竭尽自己所能。”

他最大的感触，就是新职位需要他具有全球视角，“在国内，站在中国的立场，想中国的问题、世界的问题；但在这个地方，考虑问题都必须从全球的视角出发。”

林毅夫担任的是负责发展经济学的高级副行长，世界银行的头号宗旨就是促进世界经济发展。就任以来，他夜以继日地工作。短短几个月内，他马不停蹄地走访了埃塞俄比亚、卢旺达、加纳、尼日利亚等多个非洲国家，还到德国、日本等多个发达国家访问。

这种快节奏、高强度的生活，也是他之前作为北大教授难以想象的。他感叹，现在最大的苦恼，就是感觉时间不够，因为一天只有24小时，而世行的成员国有180多个。

林毅夫领导的世行发展部门人才济济，被认为是世行最核心的部门，250位工作人员中，40位为资深学者。这些经济学家大多来自欧美国家，西方国家的视角与生俱来。

正如林毅夫所言，现有的经济学理论大部分是由发达国家学者提出的，不可避免的是以发达国家的发展阶段、社会经济条件和文化为理论前提，用以解决发达国家的问题。

但这就带来一个问题。“如果把在发达国家形成的理论简单应用到发展中国家，就可能出现南橘北枳的效果，即使目标非常好，用意非常善良，产生的效果却不如预期，甚至好心办了坏事。”林毅夫说。

而他的到来，给世行带来的最大变化，可能就是在重新认识政府的作用上。

在林毅夫看来，政府应该是有所作为的，完全的市场经济体制未必就好。“因为在发展过程中，有很多难关需要政府来协调，来克服外部的挑战。”

此次金融危机正印证了这一点。林毅夫的理论，中国经济的实践，促使世行其他经济学家重新思考政府的作用。

中国经验

在赴世行任职前，林毅夫就表示，中国有很多经验值得其他国家学习，尤其是帮助亟须脱贫的非洲国家，“我将借世行这一平台促进这种经验的交流，努力帮助非洲国家找到富裕之路。”

他说，世界上许多国家数十年都无法摆脱贫困，其中一个重要原因是当前的理论似乎并不完美，“我希望从中国、从东亚国家的成功和失败的经验中，能发展出相关理论，产生新的思潮，形成更有效的政策框架，来帮助这些国家实现发展。”

百年不遇的金融危机，更凸显了中国发展经验的重要性。而中国的这种成功经验，在林毅夫看来，发达国家、其他发展中国家也不妨借鉴。这一点也得到许多经济学家的认同。

2008年9月，针对当时一些国内人士要在金融危机中“抄底华尔街”的论调，林毅夫非常清醒地说，抄底华尔街，尤其是抄底华尔街一些金融企业，中国并没有优势。

上述言论发出后，受到各界高度关注。中投董事长兼首席执行官楼继伟随后也呼应说，中投目前尚不会去投资华尔街。一些经济学家认为，可能正是受到林毅夫的这一观点的影响，“抄底华尔街”言论才有所降温。

在林毅夫看来，目前中美的贸易不平衡，完全是结构性问题，需要两国同时对经济进行转型。如果不是因为炒作人民币汇率，也许前几年就可采取措施来解决这个结构性问题。

“在目前的金融危机中，如果还在谈汇率问题，如果人民币因此大幅升值，中国的失业率会大量增加，当然对中国不利；但美国进口产品价格会更贵，也会加剧危机，增加美国失业率。”林毅夫的文章旨在敦促各方要有清醒的认识，不要再炒作人民币汇率问题，而要对症下药。