10月25日,国新办举行新闻发布会,介绍今年前三季度农业农村经济运行情况。农业农村部副部长张兴旺在会上表示,截至10月24日,全国秋粮收获进度已超八成,正在由前一阶段时间的“丰收在望”转化为“丰收到手”。前三季度,农业农村发展保持稳中向好、稳中提质的势头,为巩固和增强经济回升向好、推动高质量发展提供了有力支撑。
夏粮早稻丰收到手
今年以来,全国粮食产量情况如何?张兴旺介绍,夏粮早稻已经丰收到手,其中夏粮产量2995.6亿斤,比上年增加72.5亿斤,是近9年增产最多的;早稻产量563.5亿斤,连续4年稳定在560亿斤以上。秋粮面积稳中有增,大面积单产提升取得明显成效,截至10月24日,秋粮收获进度已达82.5%,又是一个丰收季。
“我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上,今年预计将首次突破1.4万亿斤,实现高位增产。”张兴旺说,我国大豆油料扩种成果巩固,大豆面积仍然保持在1.5亿亩以上,预计产量稳定在2000万吨以上;油菜籽面积、单产、总产实现“三增”。
张兴旺说,今年我国粮食生产总体顺利,虽然局部地区气象灾害比较重,但从全国面上看,农业灾情是近几年较轻的一年。从各地反映和专家测产情况看,绝大多数省份是增产的。
具体看,粮食生产面积是增加的。今年中央财政加大对粮食生产支持力度,三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现了全覆盖,提高了小麦、早籼稻最低收购价,有效调动了农民种粮积极性。同时,单产也在增加。张兴旺说,农业农村部和国家发展改革委接续实施玉米单产提升工程,新启动了大豆单产提升工程,深入实施粮油等主要作物大面积单产提升行动,指导各地落实适当增密、提高播种质量等关键措施,促进大面积均衡增产,预计单产对粮食增产的贡献超过七成。
壮大农业科技领军企业
粮食生产能有这样一个好形势,其中一个重要原因是依靠了科技的力量。从当前和今后一个时期看,要进一步增强保障粮食和重要农产品稳定安全供给的能力,巨大的潜力也要靠科技创新、科技力量。
张兴旺介绍,当前,中国农业科技装备水平持续提升。农业农村部大力培育壮大种业领军企业,进一步摸清了农作物、畜禽和渔业种质资源家底,保护利用体系逐步健全。加快实施农业重大科技创新项目,选育出一批高油高产大豆等生产急需品种。加快推进高标准农田建设,开展工程质量“回头看”和专项整治行动,东北黑土地保护性耕作实施面积超过1.12亿亩。同时,农机装备补短板行动取得了新突破。
“企业是科技创新的主体,必须坚持大抓科技领军企业,支持农业科技企业做大做强。”张兴旺说,目前,农业农村部正着眼几方面工作:一是支持企业参与国家重大科技任务,二是促进创新要素向企业集聚,三是积极营造助力企业发展的政策环境。
“我们正在梳理农业领域里有哪些创新能力比较强、潜力比较大的科技型企业,形成农业科技企业库,更有针对性支持这些企业在科技创新中发挥作用。”张兴旺说,农业农村部与有关部门一道,在金融财税、人才激励等方面对承担科技攻关任务的企业强化支持引导,支持符合条件的企业加快上市、挂牌融资和再融资。
确保粮食市场平稳有序
目前,全国各地秋粮陆续丰收上市,逐步进入秋粮购销旺季。农业农村部党组成员李敬辉说,综合来看,中国粮食虽然连年增产,但供需仍保持紧平衡格局。
“我们将紧盯秋粮购销动态,积极配合有关部门,多措并举抓好秋粮政策性收储、市场化收购及购销市场调控,推动粮食价格保持在合理水平,保障种粮农民收益。”李敬辉说。
一方面,做好托市收购和储备收购。落实好稻谷最低收购价政策,在符合条件的地区及时启动托市收购,切实发挥政策托底作用。据介绍,10月中下旬,河南和江苏省内符合条件的地区已经启动了中晚稻托市收购,有力提振了市场信心。目前,大豆加工补助、储备收购等政策正在加快推进,将适时出台。
另一方面,强化服务保障。协调强化仓容、资金、运力等要素保障,优化为企服务,多措并举引导各类主体入市收粮。据悉,随着下游需求回暖,部分加工企业开机率提升,收购玉米、大豆力度加大。
李敬辉说,有关部门还将加强组织协调,健全完善粮食收购相关协调机制,强化央地、部门、区域间协同联动,落实落细工作举措,形成工作合力。及时发布粮食收购进度、市场信息等,主动回应社会关切,引导秋粮收购市场平稳有序。