香港特区行政长官李家超10月16日在特区立法会发表其任期内第三份施政报告，主题为“齐改革同发展 惠民生建未来”。这也是香港完成基本法第23条本地立法后的首份施政报告。

　　“改革”和“求变”是这份施政报告的关键词。社会各界普遍认为，这份施政报告布局践行“以改革谋发展”的理念，将引领香港加速迈向由治及兴。

　　深化改革 发掘新增长点

　　“改革只有进行时，没有完结时。”李家超宣读施政报告时强调，过去两年，他和团队一直以市民为中心，以经济建设为主轴，以发展改善民生。今年的施政报告就改革和变化阐述了理念和发展目标、关键措施及绩效指标，特区政府将进一步深化改革，发掘新增长点。

　　新一份施政报告涵盖强化政府治理体系，巩固提升国际金融、航运和贸易中心地位，因地制宜发展新质生产力，打造国际高端人才集聚高地等篇章。特区政府施政的连贯性和持续性得以一一体现，标志着香港正迈向由治及兴、千帆并举、迸发实力的时刻。

　　李家超表示，特区政府会进一步强化领导和跨政策统筹机制，成立“教育、科技和人才委员会”“发展低空经济工作组”“发展旅游热点工作组”等。除了通过一系列优化措施巩固提升香港作为国际金融、航运和贸易中心地位外，施政报告还提出推动传统产业升级转型，积极培育新兴产业。李家超表示，将以刻不容缓的态度回应市民的住屋需求。施政报告还围绕融合文体旅发展、推动多元经济、北部都会区建设等提出多项政策措施。

　　“国家是香港最坚强后盾，无论是国家机遇、中央支持还是惠港措施，都使香港得天独厚。”在施政报告结语中，李家超对未来充满信心，“凭着香港人的智慧和经验，善拼敢赢的精神，必能遇强愈强，再创高峰。香港的未来一定会更美好！”

　　识变求变 聚焦经济民生

　　长达92页、总计3万余字，新一份施政报告聚焦经济、民生的方方面面，回应民意、完善布局。此前，特区政府共举办逾40场咨询会，听取市民对施政报告的意见和想法，从信件、电邮和社交媒体等渠道收到9500余份意见书。

　　“行政长官2024年施政报告”答问会17日在香港特区立法会举行，李家超就前一日发表的施政报告回答议员质询。开场发言中，他表示，过去两年多来，特区政府持续推动改革，在不同范畴都收获成效。今年的施政报告是进一步深化改革。李家超寄语议员及社会各界广纳意见、积极参与，将实事一件件做好。“改革要因地制宜、张弛有度、拿捏得当。”李家超表示，相信在行政主导和“爱国者治港”原则相适应之下，大家必然团结一致，带领香港齐改革同发展、惠民生建未来。

　　香港特区政府政务司司长陈国基表示，施政报告守正创新，全方位兼顾经济发展和构建关爱社会，着力巩固自身优势，谋发展、惠民生，展现出香港识变、应变、求变的决心。他说，“我会一如既往，全力支持行政长官施政，协调统筹各政策局和部门，督导落实新一份施政报告的各项政策措施。”

　　香港特区行政会议非官守议员召集人、立法会议员叶刘淑仪表示，施政报告在政府治理、经济发展、民生建设等方面均提出积极的改革措施，切实回应社会诉求，为香港的未来发展勾画了光明前景。

　　积极进取 共建美好家园

　　17日，香港各大本地报章详尽梳理了新一份施政报告的内容，并给予高度评价。

　　《大公报》社评认为，特区政府不仅展现了改革的决心和勇气，更有改革的实质内容和措施，有路线图和时间表。特区政府的改革不是为改而改，不是盲目冒进，而是因应香港实际情况，把握火候和分寸，稳妥推进，科学部署，用改革推动发展，在发展中完善改革。

　　香港《文汇报》社评表示，施政报告充分体现本届特区政府以识变求变、守正创新的改革思维，制定一系列兼顾全局和局部、当前和长远、宏观和微观的创新规划和政策措施，既巩固香港传统优势、大力发展新质生产力，又破解民生难点痛点，为民谋福祉。

　　《香港商报》时评说，这份施政报告以改革求变促发展的主题贯穿始终，可谓谋发展有新猷，惠民生显承担，增强了社会各界对香港前景的信心。

　　英文报章《南华早报》评论认为，施政报告为香港发展描绘了新的蓝图。施政报告强调巩固提升香港国际金融、航运和贸易中心地位，与中共二十届三中全会中的涉港重点内容一致；住房、养老、青年等民生议题的系列举措，将令香港成为所有市民更美好的共同家园。

　　香港各大政团社团、企业及各界人士表示，施政报告结合香港实际，推出系列改革举措，显示本届特区政府积极有为的进取姿态。

　　（本报香港10月17日电）