第03版:要闻·财经

人民日报海外版 2024年07月03日 星期三

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七部门印发工作方案

扎实做好科技金融大文章

《 人民日报海外版 》( 2024年07月03日   第 03 版)

  河北省石家庄经济技术开发区持续优化产业结构,吸引优质新材料环保企业入驻,鼓励企业加大科研投入,为企业做好全生命周期服务,推动区域经济高质量发展。图为7月1日,在位于该开发区的河北博峰新能源科技有限公司,工人在石墨烯电热膜生产线工作。
  梁子栋摄(人民视觉)

  本报北京7月2日电  (记者徐佩玉)中国人民银行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等七部门近日联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》(以下简称《工作方案》),推动金融机构和金融市场全面提升科技金融服务能力、强度和水平,为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务。

  《工作方案》将精准支持国家重大科技任务、科技型企业培育发展、战略性新兴产业发展和未来产业布局、传统产业技术改造和基础再造、国家和区域科技创新高地建设等重点领域。

  围绕培育支持科技创新的金融市场生态,《工作方案》提出一系列有针对性的工作举措。具体包括:全面加强金融服务专业能力建设,支持银行业金融机构构建科技金融专属组织架构和风控机制,完善绩效考核、尽职免责等内部制度;建立科技型企业债券发行绿色通道,从融资对接、增信、评级等方面促进科技型企业发债融资。

  《工作方案》还提出,强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能,加强对科技型企业跨境融资的政策支持;将中小科技企业作为支持重点,完善适应初创期、成长期科技型企业特点的信贷、保险产品,深入推进区域性股权市场创新试点,丰富创业投资基金资金来源和退出渠道;打造科技金融生态圈,鼓励各地组建科技金融联盟,支持各类金融机构、科技中介服务组织等交流合作,为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化接力式金融服务。

  针对科技金融运行全过程,《工作方案》要求,强化相关基础制度和机制建设。优化激励引导政策体系,完善科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款、科技创新专项金融债券等政策工具,建立科技金融服务效果评估机制,充分调动金融机构积极性。建立健全科技金融标准体系和统计制度,完善常态化投融资对接、信息共享、创新试点、风险分担和防控等配套机制,增强金融支持精准性和可持续性。

  中国人民银行表示,下一步,将与有关部门建立工作联动机制,加强信息共享和政策协同,深入开展科技金融服务能力提升专项行动,搭建经验交流和研讨平台,推动工作方案各项举措落到实处,全力做好科技金融大文章,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。