第03版:要闻·财经

人民日报海外版 2024年03月19日 星期二

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全国建设用地节约集约利用状况持续向好

东、中部地区差距逐步缩小

《 人民日报海外版 》( 2024年03月19日   第 03 版)

  近年来,江苏省如皋市因地制宜将城市中的一些闲置土地、道路节点、街头转角等打造成集生态、健身、畅行、休闲功能于一体的 “口袋公园”,让居民在“小而美”中享受幸福。图为3月18日,如皋市如城街道一处傍水而建的 “口袋公园”内春意渐浓,景色宜人。
  吴树建摄(人民视觉)

  本报北京3月17日电  (记者常钦)记者从自然资源部获悉:日前,中国国土勘测规划院发布“全国建设用地节约集约利用综合指数(2023)”研究成果。综合指数测算结果显示,2020—2022年,全国建设用地节约集约利用状况呈现持续向好的总体态势,为推动经济社会高质量发展提供了重要资源保障和支撑。

  2022年,全国建设用地节约集约利用综合指数为106.02(2020年全国综合指数为100),较2021年增长3.4%,建设用地节约集约利用水平进一步提升。全国建设用地利用强度分指数为106.13,较2021年增长2.1%,建设用地承载能力进一步增强。全国建设用地管理绩效分指数为105.85,较2021年增长5.4%,建设用地管理水平进一步提高。城市群方面,长三角、珠三角、成渝、中原、长株潭等重点城市群综合指数高于全国平均值。

  研究成果显示,全国建设用地节约集约利用水平稳步提升,东、中、西部和东北地区综合指数较上年均有不同程度提高,东、中部地区差距逐步缩小。近年来,我国逐步由高速发展阶段向高质量发展阶段转变,自然资源管理工作坚持全面落实资源节约战略,以节约集约用地为抓手,切实促进转变资源依赖型的发展方式,建设用地利用强度、管理绩效进一步提高,推动综合指数稳步提升。2020—2022年,全国建设用地节约集约利用综合指数逐年升高,严格规范新增用地管理、积极盘活利用存量用地等政策的实施成效进一步显现,管理效能提高成为推动综合指数提升的重要因素。

  该成果基于综合指数测算结果,分析建设用地节约集约利用现状水平及时空变化特征,并有针对性地提出政策建议。综合指数以2020年为基期年,从建设用地利用强度和管理绩效两方面,对2020—2022年全国、四大区域(东、中、西部和东北地区)以及重点城市群的建设用地节约集约利用水平进行测算,指数值越大表示节约集约用地状况越好。

  据中国国土勘测规划院院长冯文利介绍,综合指数作为一项全新的研究探索,旨在通过一套客观、简便、可操作、同质可比的量化评价体系和评价结果,更快地从宏观层面掌握全国建设用地节约集约利用现状、特征和趋势,更好地服务宏观管理的科学决策,也让全社会更直观地了解建设用地节约集约利用水平。