2024年全国两会即将启幕。
今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,推进中国式现代化建设前景壮阔,任务艰巨。
① 今年经济发展预期目标如何确定?
当前,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。今年中国如何聚焦经济建设中心工作、确定发展目标,备受关注。
“十四五”经济增速指标设定为“保持在合理区间、各年度视情提出”。从不久前各地两会释放的信息看,多地将今年经济增速预期目标定在不低于5%。
如何支持现代化产业体系建设、推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、扩大有效益的投资、培育外贸新动能,以及加强对实体经济的保驾护航,参加全国两会的代表委员将积极建言献策。
国务院发展研究中心原副主任张军扩委员说,要持续夯实稳的根基、蓄积进的动能。发挥好工业经济“压舱石”作用,着重以科技创新推动产业创新。
② 重点领域改革如何推进?
加快建设全国统一大市场是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。近期,国务院多次就全国统一大市场建设作出部署。
“破除地方保护和市场分割迫在眉睫。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李说,要从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面入手,加快建立统一的市场制度规则。
全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程说,要进一步优化发展环境,激发民营企业内生动力和创新活力。加快推进民营经济促进法立法进程。
“劳动、人事、分配三项制度改革是国企改革中难啃的‘硬骨头’。”清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎说,要加快健全灵活高效的市场化经营机制,打造一批机制新、活力足、动力强的改革样板。
③ 新质生产力如何持续“上新”?
从2023年习近平总书记在地方考察调研期间首次提出,到今年多地政府工作报告“新”字频现,“新质生产力”已成为社会关注度极高的热词,全国两会期间将继续引发热议。
“发展新质生产力是布局未来、创造未来、竞争未来。”中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰代表说,新质生产力顺应产业结构转型升级大趋势,已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。
中国电子信息产业发展研究院院长张立代表认为,发展新质生产力,关键是科技创新。要着力构建创新安全的技术生态体系、完善开放的产业科技创新体系,促进原创性、颠覆性创新成果竞相涌现。
④ 民生保障如何更有力度与温度?
就业是民生之本。今年就业总量压力不减,高校毕业生、农民工等群体是稳就业的重中之重。
2024届高校毕业生规模预计达1179万人,同比再增21万人。多位代表委员建议,要进一步落实好社保补贴、吸纳就业补贴等政策,激励经营主体巩固就业“存量”,扩大就业“增量”。
“加快完善生育支持政策体系”,是中央经济工作会议部署2024年民生工作的一项重要任务。中国人口与发展研究中心主任贺丹委员建议,综合运用财税、医疗、保险、教育等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。
中国人寿集团董事长白涛委员说,要重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题,推进基本养老服务体系建设,大力发展银发经济。
⑤ 如何推进更高水平对外开放?
近段时间,一系列政策举措释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的鲜明信号。
“高水平对外开放的最核心特征之一就是制度型开放。”商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明委员说。
去年10月,中国支持高质量共建“一带一路”八项行动对外公布。顾学明表示,下一步要抓好落实落地,与共建国家深化贸易投资合作;统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。
(据新华社北京3月2日电 记者谭谟晓、张辛欣、潘洁、谢希瑶、梁军、魏弘毅)