第05版:读者桥

人民日报海外版 2023年12月23日 星期六

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外国医师来华短期行医的注意事项(律师信箱)

《 人民日报海外版 》( 2023年12月23日   第 05 版)

徐律师:

  您好!我是国内一家口腔医院的负责人。因业务需要,近期我计划从国外引进几位口腔专家,聘请他们在我院从事短期诊疗活动。

  我想咨询:外国医师在国内短期行医,有哪些需要注意的事项?

  某口腔医院负责人  周先生  

 

周先生:

  您好!根据中华人民共和国国家卫生健康委员会规章《外国医师来华短期行医暂行管理办法》(2016)(以下简称“外国医师短期行医办法”)第二条规定,外国医师来华短期行医,“是指在外国取得合法行医权的外籍医师,应邀、应聘或申请来华从事不超过一年期限的临床诊断、治疗业务活动。”

  若您聘请的外国口腔专家计划在华行医时间不超过一年,则属于“外国医师来华短期行医”行为。参考国内相关法律法规,外国医师来华短期行医,需要合规完成短期行医注册、许可证取得等事宜,并须注意协议签订和执业年限。

  《中华人民共和国医师法》(以下简称“医师法”)和外国医师短期行医办法对上述注意事项进行了说明,具体为您解答如下:

  ■ 外国医师来华短期行医的注意事项

  根据医师法第二十一条规定,外国人在中国境内申请医师考试、注册、执业或者从事临床学术交流等活动的,按照国家有关规定办理。应邀或应聘在中国境内医疗机构从事不超过一年临床诊疗活动的,应经过相应考核和注册,方可从事相关诊疗活动。

  关于外国医师来华短期行医的注册事宜,外国医师短期行医办法第三条明确规定,“外国医师来华短期行医必须经过注册,取得《外国医师短期行医许可证》。”在短期行医的具体申请文件方面,参考外国医师短期行医办法第八条和第十条,外国医师申请来华短期行医注册,必须提交申请书、外国医师的学位证书、外国行医执照或行医权证明、外国医师的健康证明、邀请或聘用单位证明以及协议书或承担有关民事责任的声明书等文件,其中外国医师的学位证书、外国行医执照或行医权证明必须经过公证。外国医师来华短期行医等注册机关应为设区的市级以上卫生行政部门。

  因此,您计划聘用的外国口腔专家应向中国有关部门及时提交符合规定或已经公证的相关文件,按时按规完成来华短期行医的注册事宜。

  此外,根据外国医师短期行医办法第四条和第五条规定,外国医师来华短期行医,必须有在华医疗机构作为邀请或聘用单位。外国医师应邀、应聘来华短期行医,可以根据情况由双方决定是否签订协议。未签订协议的,所涉及的有关民事责任由邀请或聘用单位承担。

  故,贵医院作为外国医师的在华聘用单位,可以根据实际情况与拟聘请的外国口腔专家共同协商决定是否签订短期行医聘用协议。但鉴于未签订协议情况下可能涉及的相关民事责任,建议贵医院优先考虑与专家签订聘用协议。

  ■ 外国医师来华短期行医的有效期限

  根据外国医师短期行医办法第十二条和第十五条规定,外国医师来华短期行医注册的有效期不超过一年。注册期满需要延期的,可以按本办法的规定重新办理注册。如果外国医师来华短期行医未取得许可证的,将会由所在地设区的市级以上卫生行政部门予以取缔,没收非法所得,并处罚款;对邀请、聘用或提供场所的单位处以警告、没收非法所得,并处罚款。

  因此,您须注意聘请的外国口腔专家在中国的行医期限应不超过一年。同时,若聘用专家的注册期满需要延期,相关专家必须按照相关规定重新办理短期行医注册。否则,贵医院会面临相关警告和处罚。

  此外,根据医师法第二十一条规定,外籍医师申请、应邀或应聘在中国境内医疗机构从事超过一年临床诊疗活动的,应参加医师资格考试,并经执业注册,取得医师执业证书。若后期贵医院聘请的外籍医师在华从事诊疗活动超过一年,相关医师应当遵照医师法规定,取得中国境内的医师执业证书。

  以上建议供您参考,希望对您有所帮助。

  (北京市公衡律师事务所律师  徐铭)