事件
公交专用道管理事关居民出行、城市运行。据统计,全国公交专用道总长度已超过1.8万公里,如何让公交专用道发挥更大作用,改善交通状况?按照公安部统一安排,全国各地城市公交专用道管理改革正有序推进。
北京——
今年6月1日,北京市推出公交专用道第一批优化调整措施。据监测,公休日和法定节假日早晚高峰社会车辆通行效率总体提升。
9月1日起,北京继续优化调整部分公交专用道通行管理措施,主要集中在3方面:一是对三环路以外的公交专用车道(只准公交车通行的道路和BRT1、BRT2、BRT3运行道路除外)及京开高速主路、京藏高速主路、阜石路3条延伸至二环的公交专用车道调整为工作日(含法定节假日调休的工作日)启用,公休日和法定节假日不启用;二是取消二环路主路公交专用车道,对公交车站施划公交车停靠站标线;三是打通三环路公交专用道断点,推进专用道连续性,保障公交优先。
山东青岛——
9月1日起,在公休日和法定节假日逐步放开部分公交专用道,调整部分公交专用道启用时间。公交专用道按照交通标志、标线标注的时间启用,对标注有“工作日”启用时间的,仅在工作日(含法定节假日调休的工作日)启用,公休日和法定节假日不启用。
江苏南通——
自9月1日起对市区公交专用车道的使用管理进行调整优化,适度放宽公交专用车道的使用车型。
此前,市区公交专用车道在专用时段内仅允许19客以上大客车通行。9月1日起,专用时段内,公交专用车道(虹桥路除外)允许中型及以上客车通行,虹桥路公交专用车道允许核定载客人数为7人及以上客车通行。
南通明确,社会车辆在公交专用时段内遇到交通事故等突发事件,导致必须从公交专用车道通行时,在确保安全或者现场交通警力的指挥下,可借用公交专用车道通行;在通过事发地点后,社会车辆应立即驶离专用车道。
点评
不断接近城市道路通行最优解
康 朴
1997年6月,国内第一条公交专用道在北京长安街启用。20多年来,公交专用道让通勤族享受巨大便利,尤其在早晚高峰期,一些路段坐公交车比开私家车还要顺畅,让人真正感受到“公交优先”的交通发展理念,这对倡导绿色出行、推动城市可持续发展发挥了重要作用。
随着城市规划的调整、私家车保有量的攀升以及轨道交通、网约车、共享单车等出行方式的快速发展,不少地方出现了程度不等的公交专用道利用率低的问题,也引发公众热议。
公安部此次对公交专用道进行优化调整,正是对公众“提高公交专用道利用效率”诉求的回应。其实,全国不少城市在不影响公交车辆正常通行的情况下,已经开始了公交专用道优化调整的探索。总体来看,这些实践得到市民点赞,公交车通行效率未受明显影响,社会车辆通行效率有一定提升。
不过,也有专家指出,设置公交专用道,就是希望在城市道路空间资源日益紧张的背景下,保障公交的运行效率,吸引大众优先选择公交出行,让城市的交通结构越来越健康和可持续发展。如果只是因为看到小汽车多了,就不断地向小汽车倾斜路权,那么最终公交只能被越来越多人放弃。
在大城市,道路资源紧缺,路权分配牵一发而动全身,具有极端复杂性、系统性。优化调整公交专用道是一项持续、长期工作,需要城市治理的“绣花功夫”,按照渐进、稳妥、有序、分步实施的思路推进。事实证明,只有通过科学调研与广泛征求民意,才能充分落实公交优先战略,在实践中接近优化道路通行的最优解。