第02版:要闻

人民日报海外版 2023年08月11日 星期五

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损害工商界利益 扰乱产业链供应链

——美国对外投资审查行政令引发质疑和担忧

《 人民日报海外版 》( 2023年08月11日   第 02 版)

  美国政府9日发布对外投资审查行政令,限制美方对中国高科技领域投资。国际观察人士认为,美方行为违反市场经济和公平竞争原则,破坏国际经贸秩序,严重扰乱全球产业链供应链稳定,将损害中美两国乃至世界工商界利益。

  美国政府对外投资审查行政令酝酿已久,早就引发美国工商界人士的担忧。美国半导体工业协会7月发表声明说,相关限制措施将削弱美国半导体行业竞争力,扰乱供应链,造成严重的市场不确定性。

  英特尔、高通、英伟达三家芯片巨头的首席执行官上月与美国政府高级官员会面,反对进一步采取对华限制措施。这些企业担心,新限制措施将切断它们与中国这个最大市场的联系,损害它们的研发投入能力,最终削弱美国在芯片行业的支配地位。

  英伟达首席执行官黄仁勋表示,中国市场不可代替,退出中国市场不是一个可行选项。英伟达首席财务官科莱特·克雷斯也表示,美国对华限制措施将令美国半导体行业“永久丧失机会”。

  美国半导体工业协会数据显示,去年中国半导体采购额约为1800亿美元,占全球总额的1/3以上,是全球最大单一市场。美国半导体企业36%的销售额来自中国市场。

  去年10月,美国在半导体制造等领域对华升级出口管制措施,此后美国半导体和半导体制造设备对华出口出现滑坡。美国半导体设备制造商泛林集团、科磊公司、应用材料公司预计,受相关出口限制措施影响,这三家公司2023年销售额可能将分别减少6亿至25亿美元。

  美国彼得森国际经济研究所高级研究员卢卡·戴维·奥普罗莫拉认为,美国限制对华贸易和投资是“危险的”。限制措施加大了美国企业进入中国市场的难度,美国企业将难以深入了解中国市场或获得在中国市场运营的经验,这将影响美国企业竞争力及增长前景。

  数据显示,近五年中国外商直接投资收益率达9.1%。截至目前,超过7万家美企在华投资兴业,近90%在华业务实现盈利。

  美国战略与国际问题研究中心助理研究员蒂博·德纳米埃尔等人撰文指出,美国持续将国家安全和经济政策混为一谈,审查对外投资将对潜在投资者形成“寒蝉效应”。

  韩国国会议员、前三星高管梁香子日前接受英国《金融时报》采访时表示,限制中国获得或生产先进芯片的措施,可能会损害美国与其亚洲盟友的关系。梁香子还说,美国越是制裁中国,中国就越会努力加快技术进步。美国应放弃当前试图通过动摇和破坏全球价值链获取私利的做法。

  (据新华社北京8月10日电  记者俞懋峰、缪培源,参与记者:许苏培、马倩)