第06版:开放中国

人民日报海外版 2022年12月20日 星期二

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巩固基本盘,畅通双循环(开放谈)

洪 勇 《 人民日报海外版 》( 2022年12月20日   第 06 版)

  今年前11个月,我国货物贸易进出口总值38.34万亿元,比去年同期增长8.6%,表明中国外贸顶住多重压力,总体保持平稳。但同时也要看到,今年前10个月我国货物进出口总值同比增长为9.5%,这意味着月度进出口增速有所放缓,同时去年底高基数影响逐步显现,稳外贸面临新的压力。

  令人欣慰的是,随着近期国内疫情防控措施不断优化调整,浙江、江苏、四川、广东等外贸大省的企业在政府帮助下,纷纷走出国门见客户、跑订单、谈生意,释放了巩固外贸基本盘的积极信号。

  对中国经济而言,稳外贸为什么重要?

  一方面,外贸是拉动经济的“三驾马车”之一。中国多年的发展实践表明,外贸在促进经济增长、带动就业增收、提高人民福利、改善市场供给等方面发挥着不可替代的作用。在中国,外贸领域汇集了最优质的要素、最具创新性的部门、最有竞争力的企业。及时发力稳外贸,有助于增强国内国际两个市场两种资源的联动效应,为中国经济高质量发展巩固基本盘、注入新活力、打开新空间。

  另一方面,外贸是引领产业升级的重要先导力量。当前,中国在全球价值链上正处于爬坡升级阶段,相关企业在研发设计、品牌营销、供应链管理等环节还需要不断完善。这一过程中,提升高技术、高附加值产品和服务的占比十分重要。为此,中国尤其要坚持开放发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,通过外贸“由大到强”带动中国经济从规模速度型增长向质量效益型增长转变。

  必须看到,中国经济已经深度融入世界,同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高。面对外贸发展的诸多不确定、不稳定因素,外贸大省带头出海稳外贸,不仅传递出中国扩大对外开放的坚定决心,更展现了中国努力成为国际贸易参与者、合作者、贡献者的积极姿态。

  在构建新发展格局的过程中,只有提高在全球配置资源的能力,才能更好地畅通双循环,在开放发展中赢得主动。接下来,各方应进一步形成稳外贸的“合力”:

  一是营造更加开放的营商环境。加强外贸企业诚信体系建设,探索建立进出口企业信用评价体系,完善违法失信惩戒机制。加强知识产权保护和反垄断制度建设,推动知识产权保护制度创新。进一步对接国际商事争议解决规则,提高商事纠纷仲裁国际化程度。

  二是丰富贸易新业态。积极建设跨境电子商务综合试验区,形成一批可复制、可推广的经验做法。推动跨境电子商务综合试验区在技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。支持外贸综合服务企业加强通关、物流、退税、金融等综合服务能力。

  三是大力发展数字贸易。随着数字技术发展,国际贸易乃至全球分工体系也在发生深刻变革。各方应通过培育贸易主体、加强规则对接、打造数字贸易示范区、加快数字基础设施建设、推动产业数字化和数字产业化等方式促进数字贸易发展,助推外贸“上台阶”。

  如今的中国,既是“世界工厂”又是“世界市场”,开放的大门只会越开越大。人们有理由相信,在各方的努力之下,中国外贸一定会越来越好,为各国伙伴带来更多机遇。

  (作者为商务部研究院电子商务研究所副研究员)