第10版:地方之窗

人民日报海外版 2022年09月22日 星期四

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把振兴发展的基点放在创新上(新实践 新思考)

张艺开 《 人民日报海外版 》( 2022年09月22日   第 10 版)

  “嫦娥五号”月壤采样机械臂、“祝融号”火星车移动系统、“蛟龙号”水下导航定位系统……一批批“大国重器”背后,离不开“龙江创造”的贡献。黑龙江有着良好的创新环境、坚实的科研基础。但不可否认,一段时期以来,存在产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少的问题。如何加快全面振兴全方位振兴?黑龙江着重加强创新能力建设,强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接,把振兴发展的基点放在创新上。黑龙江省第十三次党代会把“创新龙江”建设作为重大发展目标,“坚定不移实施创新驱动发展战略”居于黑龙江省委提出的九大发展战略之首,成为全省塑造振兴发展新优势的战略支撑。

  实施创新驱动战略,要紧盯体制机制创新,破除创新链条上的体制机制藩篱。要厘清政商关系,简政放权,整合优化资源配置,更好调动人才、资金、技术的创新活力。在黑龙江,科技创新政策供给持续增强,全省出台加快提升科技创新能力支撑引领高质量发展等“1+7”科技创新政策,调动各类创新主体的积极性、主动性、创造性。创新更离不开评价考核“指挥棒”的引领,建立起科学严谨的评估体系,形成良好的科研生态。2021年,黑龙江持续创新科技项目组织方式,面向全国发布页岩油气勘探开发等“揭榜挂帅”榜单,设立32个攻关项目吸引省内外团队,充分激发科研人才、团队的创新能力与活力。

  实施创新驱动战略,要激发企业作为创新主体的作用,培育创新型企业。黑龙江国有企业多,资金、技术、人才优势突出,是创新驱动发展的骨干力量。例如,哈电集团研制的单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组,成功应用在白鹤滩水电站,将清洁水电注入至千家万户。黑龙江通过奖补激励、适度赋权、资源整合等机制举措,科学有效聚集创新要素,充分发挥国有企业创新引领作用。同时,千方百计助力民营企业发展壮大,助其成为创新发展“主力军”,为创新驱动提供重要力量源泉。从融资支持、经费奖补到知识产权服务,黑龙江已实施三轮科技型企业三年行动计划,聚焦量质齐升,构建起科技中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育体系。目前,全省高新技术企业达到2738家,比2012年增加2184家。

  实施创新驱动战略,要加大基础研究投入,推动高校院所科研成果落地转化。黑龙江省拥有哈尔滨工业大学等高等院校78所,设有独立研究院所125家,科研实力雄厚。近年来,黑龙江加速科研优势向发展优势的转化,推动科研院所改革、高等教育改革,优化基础学科、人才队伍建设,突出需求导向和问题导向,建立起基础研究和应用研究相辅相成的研发体系。在黑龙江,44家省属科研院所已被优化整合为21家,科研院所员额制试点加速推动。同时,全省搭建科技成果转移转化、技术交易服务、数字化交易等平台,打通线上线下相结合的知识产权和科技成果交易渠道,创新形式开展招商活动,让科技成果产业化迎来新的发展加速度。

  黑龙江坚定创新自信、整合创新优势、升级创新路径,定能披荆斩棘,让创新驱动的新引擎愈发强劲。