“嘀嗒！”听到手机提示音，在上海出差的王凯立刻打开手机，进入“数字镇长”系统，待办事项一目了然，部门负责人、条线分管领导和财务分管领导都签了“同意”，王凯点击“同意”，出纳叶桂莲和经办人程蓉的手机同时收到了审批终结的提示音，程蓉立即来到财务室将原始发票交给叶桂莲，叶桂莲从电脑上打印流程审批单附在发票后就付款了。镇长人在千里外，如在办公室，这得益于浙江省安吉县孝丰镇建构了“数字镇长”系统。

　　孝丰镇是全国小城镇发展改革试点镇、全国特色小城镇和浙江省级中心镇，去年财政收入4.6亿元。2020年11月，王凯履新孝丰镇长，到任后每天等待签批发票的人在办公室门口排起长队。发票难批、漏洞难堵、监管难控和责任难分这些难题急需解决。

　　去年7月，孝丰镇打破惯性思维，重塑传统路径，委托科技公司为镇里量身研发设计运行“数字镇长”系统，即运用数字技术对镇政府治理方式、流程、手段、工具进行全方位、系统性重塑，将制度系统化、业务数字化，由此转换成计算机运行规则嵌入到“数字镇长”的功能模块中，使每一笔资金使用都通过“数字镇长”自动匹配。业务场景上实现预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、合同管理、资产管理、工程项目管理、拆迁安置管理等8个领域67个关键事项的管理模块。

　　由此，依托手机和“云”技术的结合，每项经济活动的经费申请、审核、审批实现全流程网上流转，发票审批仅“跑一次”。以往审批支付经办人需要找4个领导签字，现在不用出门，不管审签领导在哪里，不管是白天或晚上，申报人只需在系统里成功提交审批单，系统就会自动提醒相关人员在移动端审批，一张发票最快时2分钟内就能完成审批流程。各项审批操作流程清晰，环环相扣，不合规单据无法提交。

　　乡镇工程项目多、资料多、管理难，如今镇长只要在手机或电脑上点击相关类目，所有工程项目原始资料、报销审核要件等关键信息、资金管理过程的所有环节均一目了然，实现了财务数据的可追溯以及分析运用。

　　孝丰镇党委书记潘明亮说，“数字镇长”抓住业务流和资金流的核心，梳理各类经济活动的高发风险点，按照权责对等要求，将审批权力和责任进行挂钩，明确每个环节涉及的岗位，清晰界定经办岗位的真实性保证责任、部门负责人的业务必要性审查责任、归口部门的计划性与合规性审查责任、财务人员的财经纪律合规审查与支付责任、镇长的决策责任，确保行权必先领责。