近期,从东南亚印尼爪哇岛,到太平洋中部的夏威夷群岛,从澳大利亚北部基地,到朝鲜半岛,美国主导的多场联合军演在多点铺开。专家指出,在美国加紧推行“印太战略”的背景下,美国联合盟友伙伴试图在军事上打造所谓“一体化威慑”,将严重冲击亚太地区的和平与稳定。
大秀肌肉
据外媒报道,8月19日起,来自17个国家的约100架飞机、2500名军事人员,集聚澳大利亚北部的达尔文基地和廷达尔基地,开展为期3周的“漆黑—2022”空中联合军演。“漆黑”军演是澳大利亚空军与其盟友两年一度的定期演习,受新冠肺炎疫情影响已中断4年。根据澳空军的说法,此次演习将为来自印太地区和其他国家的军事人员,提供在澳大利亚北部独特环境中操作飞机、系统和工作方法的经验。
外界关注到,此次“漆黑”军演规模创下系列军演之最,参与国来自北美、欧洲、大洋洲和亚洲。其中,德国、日本和韩国都是首次参加。据外媒报道,自8月15日起,德国向亚太地区派遣多架战机。这是二战后德国首次将战机派往亚太地区。分析人士指出,军演表面由澳大利亚牵头主办,但实质还是由美国主导。
此外,据韩媒报道,8月22日至9月1日,韩美时隔近5年后再度开展“乙支自由之盾”联合军演。报道称,以此次演习为契机,韩美将把相当长一段时间规模缩水的联合演习和训练恢复正常,进一步加强坚固的同盟关系和联防态势。
事实上,本月以来,美国及其盟友在亚太地区密集开展了一系列联合军演,频频“亮拳头”“秀肌肉”,持续搅动地区安全局势。
8月1日至14日,美国联合印尼、英国、日本、澳大利亚等国在印尼本土苏门答腊等地开展名为“超级神鹰盾牌”的演习活动。此次军演参与人数超过4000人,创下最高纪录。
8月8日至14日,美国联合韩日在夏威夷周边实施了使用宙斯盾舰应对弹道导弹的联合训练。日本共同社称,这是2017年12月以来首次公布日美韩实施弹道导弹相关联合训练的消息。据悉,此次训练在“太平洋龙-22”军演期间举行,该军演由美国第三舰队主导,日韩澳加四国参演,澳加两国是今年首次参加演习。
背后图谋
“美国近期主导的这几场军演至少有两个直接目标:一是整合盟友力量。军演参与国范围覆盖多个大洲,包含美国多个盟国。二是对外炫耀武力。多场军演在规模及人数上创下历史纪录,美国借此向所谓‘竞争对手’传递新的威慑信号。”中国现代国际关系研究院军控研究中心主任郭晓兵在接受本报记者采访时指出。
根据已经公开的信息,多场军演实战意味浓厚。例如,韩美“乙支自由之盾”联合军演将体现无人机攻击、网络战等俄乌冲突中出现的战争形态新变化,采用战时可能发生的实战化剧本。而在“漆黑—2022”空中联合军演中,参演的各类机型多达140架,包括战斗机、加油机、运输机等,美军还有可能出动预警机、电子战飞机等。演习科目则涵盖空中格斗、对地对海攻击、空中加油,还会涉及侦察预警、敌我识别、电子对抗等。
郭晓兵指出,当前美国正加紧推行“印太战略”,在军事上提出“一体化威慑”的构想。美国主导的军演与其地缘战略思想相配合,追求两个“一体化”:作战方式一体化,在海陆空天网全域作战空间加强能力建设;盟国一体化,即美国与盟国、美国的亚太盟国与欧洲盟国加强协调配合。
外交学院国际关系研究所教授李海东向本报记者指出,美国的一个安全执念是:要确立一个以美国及盟国军事实力为基础、体现美国主导地位的地区及国际安全架构。在美国战略重心东移、加紧推行“印太战略”的背景下,美国必然会将其盟友资源聚焦于亚太。一段时间以来,美国在亚太频频制造冲突对抗,渲染、制造地区及全球紧张局势,以实现盟友对其安全依赖的上升。同时,美国试图通过组织跨区域、大规模的军事演习,在亚太制造“假想敌”,在最短时间内提升自己与盟国之间的军事协调度,以便在将来可能挑起的冲突中占据上风,进而维护自身地区与全球霸权。
威胁和平
近期,韩国多个市民团体在首尔举行集会,敦促韩美停止大规模联合军演,维持半岛的和平与稳定。部分集会代表指出,韩美联合军演将引发朝鲜半岛的战争危机,只能让朝鲜半岛距离和平和无核化的目标越来越远。韩国政府加入美国的“印太战略”,让朝鲜半岛完全承担了区域内的紧张局势。
韩国分析人士认为,韩美举行大规模联合军演无益于通过对话磋商和平解决半岛问题,将危害本地区安全。韩国统一研究院前院长郭台焕指出,这种强势的、非防御性的联合军演对重启对朝对话毫无帮助,只是一剂“毒药”,理应中断。
“近代以来,人类历史一次次表明,如果不及时控制军备竞赛,结局要么是‘冷战’、要么是‘热战’,将导致地区及全球安全形势的恶化。”李海东指出,过去几十年,亚太地区一直是全球经济增长的动力源。以和平合作谋发展共赢,是域内国家人民的共同愿望。美国及其盟友将大量资源投入军事领域,忽略相关国家经济发展与民生保障的现实需求,是极不负责任的,将导致区域乃至全球发展失衡,削弱开展国际合作及国际治理的能力和效果,损害地区及全球政治、经济及安全秩序。美国及其盟国盲目迷信武力,追求自身绝对安全,最终只会让自身和世界都处在不安全中。
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的年度报告,2021年全球军费开支首次超过2万亿美元,其中美国占38%;美国及其北约盟国合计占55%;如果算上美国在太平洋地区的盟友澳大利亚、日本、新西兰和韩国,这个数字就会上升到61%。
对此,郭晓兵指出,近年来,美国一直在升级自身武器库,谋求建立多位一体的军事打击能力,从强调所谓“备战”向强调“跨区域协同作战”转变。美国在亚太主导一系列大规模、强实战演习,将加速地区军事化、集团化和对抗化趋势,给地区安全局势带来严重冲击。