第10版:地方之窗

人民日报海外版 2022年08月25日 星期四

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“试验田”成为“丰产田”(新实践 新思考)

刘成友 《 人民日报海外版 》( 2022年08月25日   第 10 版)

  新面貌、快节奏,加速度、高效率……短短几年时间,沈抚改革创新示范区逐渐与众不同。这片改革创新的“试验田”,正在万众瞩目中成长为东北振兴发展的“丰产田”。

  2018年9月,国务院批复《沈抚改革创新示范区建设方案》,将沈抚改革创新示范区定位为东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎。这片处在东北亚、辽宁中心地带的新区,被赋予改革创新、先行先试的使命,从此迎来振兴突破、率先发展的机遇,担起解放思想、潮头示范的重任。

  东北振兴发展,离不开深化改革、扩大开放。2018年9月,习近平总书记在主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调:“要重点从有利于深化供给侧结构性改革、有利于加快培育经济增长新动能、有利于激发各类市场主体活力、有利于增强人民群众获得感、有利于调动保护广大干部群众积极性等方面完善改革思路,做实改革举措,释放改革活力,提高改革效能。”沈抚示范区充分发挥改革开放先行区的作用,在用人制度、国资国企、行政审批制度、社会治理体制、效能监察等十大领域推进改革,已探索形成50项特色制度性创新成果,开放的步伐也更加坚定有力。

  东北振兴发展,有赖营商环境的持续改善。东北营商环境一度饱受诟病,投资者没信心,年轻人不愿留。沈抚示范区重视营商环境像爱护眼睛一样,他们着力优化政务环境设计,改革审批制度,构建“亲”“清”新型政商关系,让投资兴业者感到安心舒心。当前,辽宁正在把法治环境、信用环境建设作为优化营商环境最突出、最紧迫的任务,全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”。持续用力,久久为功,一个尊重企业家、尊重创业者的社会氛围必将在辽宁、在东北形成,越来越多的人一定会在这里扎根、圆梦。

  东北振兴发展,更需要创新驱动。东北要以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力。唯有如此,才能实现凤凰涅槃、腾笼换鸟,加快发展新兴产业,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。为加快推进“数字辽宁、智造强省”建设,沈抚示范区紧紧抓住数字经济发展机遇,进行产业布局,同时瞄准“卡脖子”技术领域,在关键战略材料领域寻求创新突破,努力培育壮大“新字号”、改造升级“老字号”。不论老还是新,创新都是内核。抓住这个内核,东北的产业发展就有希望。

  将改革创新作为推动发展的原动力,坚持改革成果人民群众共享,坚持走生态优先、绿色发展之路,坚定不移打造辽宁改革创新的“试验田”,打造生态环境保护的“样板间”,示范区就一定能走出全面振兴新路子,成为辽宁发展的新引擎、东北振兴的新亮点。把它的成熟经验复制推广开来,让它的示范效应大起来,东北就能重振雄风。