第05版:社会经纬

人民日报海外版 2022年08月08日 星期一

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他山之石

《 人民日报海外版 》( 2022年08月08日   第 05 版)

  ● 德国 推出“租金刹车机制”

  德国《经济周刊》曾刊文对多个城市买房与租房的相关费用进行分析比较,认为在德国多数地区,租房比买房更加划算。根据一家德国房产网站的调研,在南部城市慕尼黑,租住一套80—120平方米之间的房子,租金中位数约为每月1740欧元;但贷款购买同样面积的房产,每月需偿还的本息总数约为2400欧元。对于许多德国民众来说,租房成为普遍选择。

  德国政府在房屋租金方面有着明确的限制规定。租金价格指标以及“租金刹车机制”,是该国在控制房租上涨方面的两项重要工具。租金价格指标一般由各地政府和房主及租户双方的权益代表协会共同制定发布。根据德国《经济刑法》,如果房东在房屋租赁合同中索要的租金高于该指标的20%,可面临最高5万欧元的罚款;如果超出50%,则可能被认定为犯罪。

  根据“租金刹车机制”,2014年10月1日前新建或翻新的住房,新租户的租金不能超过当地租金价格指标的110%。如果房东想要上涨租金,必须满足现行租金在过去15个月内没有涨过价并低于当地租金价格指标平均值的条件。一旦涨价,3年内的房租涨幅不能高于20%。

  ● 法国 新楼盘须含一定比例廉租房

  为最大程度保障廉租房供给量,法国政府制定了一系列法律法规,对城镇廉租房比例进行了严格规定。2000年,法国通过《社会团结和城市革新法》,规定在人口超过3500人的城镇中,廉租房占全部住房的比例不能低于20%;2006年出台的《国家住房承诺法》则强调要持续加大社会保障性住房的供给量。

  法国廉租房的建设资金主要由中央和地方政府、相关企业及事业单位共同筹集。2003年,法国政府推出“城市更新计划”,规定房地产商在新建大型楼盘时,必须包含一定比例的廉租房。法国政府对这些房地产商予以资金补助,楼盘完工后,所含的廉租房由政府部门分配。这一举措旨在避免廉租房政策可能引发的贫富对立等社会问题。

  目前,法国几乎所有的市镇都建有廉租房。在一些移民人口较多的地区,廉租房比例达30%以上。根据政府规定,廉租房租金约为市场价格的1/3,所有人均收入不超过一定标准的家庭都可申请。地方政府根据各地情况以及租户的家庭成员人数,有权自主设置人均收入标准。对于一些多子女家庭,政府还提供额外补助。

  ● 新加坡 政府对组屋出租有严格规定

  2013年,新加坡政府推出育儿短期住屋计划,最初是为了让有孩子的无房家庭在等待新组屋竣工期间,以低于市场价的租金得到暂时安置。目前,该计划的目标群体逐步扩大到了新婚夫妇、单亲家庭等。想要通过该计划租住组屋的家庭,必须满足名下没有任何组屋且已经申请购买组屋等条件。

  在新加坡,约80%的居民都居住在组屋,组屋也是常见的出租房型。对于组屋出租,新加坡政府有着严格的规定。具备出租资格的房主必须为新加坡公民,且在待租房屋至少居住3—5年时间。想要出租组屋的房主必须向建屋局提交申请,提供租户的详细信息,并得到建屋局的书面批准。如果变更租户,房主同样需要得到建屋局的批准。如果私自出租,房主可能会面临回收组屋的处罚。

  为了确保租户的居住质量,出租组屋必须保障生活空间、用餐区域和厨房等基本配置的齐全。为保障居民的稳定性,让人们拥有安全的居住环境,新加坡政府不允许短期出租组屋。根据规定,组屋的最短出租时间为6个月,最长期限为2—3年不等。如果到期租户想要续租,组屋房主需要重新向建屋局申请。

  ● 日本 “9平方米住房”受青睐

  近年来,“9平方米住房”成为日本租房市场的一个热门词语。这类住房大多位于东京市中心地段,每月租金较低。房屋虽然狭小,但设施齐全,拥有独立的卫生间和淋浴室,受到不少年轻上班族的青睐。

  由于日本人口稠密,东京等大城市长期存在着房价高、买房难等问题。对绝大多数日本年轻人来说,租房是一个必选项。在日本租房,除租金以外,还有押金、保险金、保证金等名目繁多的附加款项。在租房首月,租户要缴纳的费用甚至达到房租的五六倍,这对很多年轻人来说是一笔不小的花销。

  1991年,日本国会制定《租地租房法》,成为处理房屋租赁纠纷的主要法律依据。日本房屋租赁合同有两种,一种是到期不能续租的定期租房合同,另一种是到期可以续租的普通租房合同。根据规定,禁止房主在合同期限内单方面终止合同,如果没有正当理由,签订普通租房合同的房主也不能拒绝续租。此外,只有在房屋价格或房屋所在土地价格上升、周围房租普遍提升等情况下,房主才能要求上涨房租。

  (综合本报记者花放、刘慧、刘玲玲、刘军国报道)