第10版:国际观察

人民日报海外版 2022年05月10日 星期二

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频频开展对话 释放积极信号

伊朗与沙特关系走向缓和

本报记者 严 瑜 《 人民日报海外版 》( 2022年05月10日   第 10 版)

  在断绝外交关系6年之后,伊朗与沙特阿拉伯近期持续释放关系缓和的积极信号。日前,伊拉克总理卡迪米表示,作为地区竞争对手的伊朗和沙特,即将结束持续多年的紧张关系。4月底,伊朗与沙特在伊拉克首都巴格达举行了推动关系正常化的第五轮对话。

  有望取得进展

  伊朗外交部近日证实,4月底,伊朗与沙特就推动双边关系正常化举行了第五轮对话,对话“积极认真,且有望取得进展”,双方同意举行下一轮对话。

  法新社称,伊拉克在过去一年举办了五轮会谈,旨在推动其邻国沙特和伊朗实现关系正常化。在4月底的最新一轮谈判后,伊拉克官员对谈判前景感到乐观。伊拉克外长侯赛因表示,沙特和伊朗在巴格达进行的是高级安全会谈,双方达成了包括10点内容的谅解备忘录,还特别讨论了在也门继续实施停火问题。

  2016年1月,沙特以从事恐怖主义活动罪名处死一批囚犯,其中包括一名知名什叶派宗教人士,引发伊朗民众抗议并冲击沙特驻伊朗使领馆,两国由此断交。2021年4月起,两国官员在伊拉克首都巴格达开始对话,以期改善双边关系。

  今年1月,伊朗外交部发言人表示,伊朗准备重新开放其驻沙特的大使馆。同月,3名作为伊朗派驻伊斯兰合作组织代表的伊朗外交官抵达沙特。美联社称,这一事态发展反映出伊朗与沙特改善关系的潜力以及两国互派外交官的可能性。

  伊沙可以共存

  “伊朗与沙特关系缓和,基于多方面原因。从伊朗方面来说,目前其国内经济状况不佳。新政府自去年8月上台后,一直呼吁改善同海湾阿拉伯国家的关系。从沙特方面来说,此前在地区博弈中,无论是牵头成立多国联军介入也门局势,还是联合周边国家同与伊朗关系亲密的卡塔尔断交,都未能如愿实现战略目标。沙特意识到,需要在与伊朗的较量中做出一定让步。”西北大学中东研究所副教授王晋在接受本报记者采访时分析称。

  沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾表示,沙特与伊朗寻找可以共存的解决办法,对彼此都好。伊朗外长阿卜杜拉希扬认为,尽管在地区问题上双方有不同观点和做法,但管控分歧“符合两国利益”。

  “之前,也门问题是伊朗与沙特博弈的一个核心问题。4月,由海湾阿拉伯国家合作委员会主办的也门问题对话会在沙特举行。沙特领导的联盟和胡塞武装同意在也门实现为期两个月的停战。此外,沙特与卡塔尔恢复全面外交关系。这些都是沙特改善与伊朗关系的重要标志。”王晋说。

  还有分析指出,沙特与伊朗加强对话沟通,体现了中东国家追求独立自主的意愿。沙特曾跟随盟友美国对抗伊朗。但随着美国和伊朗谋求谈判、美国重心从中东转移,美沙之间的“石油换安全”关系受到动摇。在此背景下,沙特更加注重平衡外交,以改善本国和中东地区的安全环境。

  有不少挑战

  伊朗《努尔新闻》近日报道称,伊朗和沙特举行的第五轮对话,为两国采取措施恢复外交关系带来了希望,并为两国外长进行谈判奠定了基础。伊拉克官员也放出积极信号,称在即将举行的第六轮会谈中,伊朗和沙特甚至可能恢复于2016年断绝的外交关系。

  分析认为,伊朗与沙特关系的缓和,有利于海湾、中东地区乃至伊斯兰世界矛盾的缓解。

  不过,近一年来,伊朗与沙特关系改善并非一帆风顺。今年3月,沙特处决包括数十名什叶派穆斯林在内的81名关联“恐怖主义”囚犯。伊朗谴责沙特的做法“违反人权和国际法基本原则”。伊朗光明通讯社随后报道称,伊方暂停与沙特的新一轮对话。

  “未来一段时间,伊朗与沙特可能会重新互相开放使馆,共同力促也门冲突各方实现停火。不过,由于两国本质上缺乏信任,在意识形态上也存在明显分歧,因此双方关系改善仍将面临多重挑战。对伊拉克、也门、黎巴嫩等国的内部事务,伊朗和沙特也存在不同观点。长远来看,两国仍将是一种竞争态势。”王晋说。