第06版:国际观察

人民日报海外版 2022年04月06日 星期三

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也门能迎来和平曙光吗?

本报记者 严 瑜 《 人民日报海外版 》( 2022年04月06日   第 06 版)

  当地时间3月30日,海湾阿拉伯国家合作委员会(以下简称“海合会”)倡议举行的也门冲突各方会谈在沙特首都利雅得举行。此次会谈将持续10天。以沙特为首的多国联军司令部近日发表声明宣布,在也门全境暂停军事行动,以此支持也门冲突各方会谈,并为实现海合会秘书长提出的斋月停火倡议创造良好氛围。

  短暂停火促和谈

  近日,据沙特媒体报道,沙特领导的多国联军发言人发表声明,宣布从3月30日上午6时开始暂停对也门的军事行动,并支持为全面、可持续地解决也门冲突以及在也门实现安全与稳定而所做的一切努力。

  此前,也门胡塞武装宣布,从当地时间3月27日18时起开始为期3天的单方面停火。胡塞武装还表示,如果沙特方面也停止封锁和空袭等相关行动,停火承诺将延长为长期承诺。

  分析指出,沙特领导的多国联军的这份声明,是对也门胡塞武装停火表态的回应。以往,双方也有在斋月前停火的惯例。法新社报道称,沙特领导的多国联军宣布停火,恰逢也门冲突各方会谈启动。停火决定旨在为各方会谈的成功举行创造条件。而会谈的重点之一是推动各方在即将到来的斋月实现停火。

  “对也门冲突各方来说,斋月停火协议非常重要,能够在相关期限之内为停火营造良好氛围。自2015年沙特、阿联酋等国介入也门冲突之后,局势始终没有得到明显改善。如今,各方终止军事行动的意愿日渐强烈。斋月停火协议或许可以成为一个契机。”西北大学中东研究所副教授王晋在接受本报记者采访时分析称。

  外部介入添阻力

  今年3月26日是沙特领导的多国联军介入也门局势7周年的日子。2014年9月,胡塞武装夺取也门首都萨那,后又占领也门南部地区。2015年3月26日,沙特牵头成立多国联军,对胡塞武装发起代号为“果断风暴”的军事行动。此后7年间,多国联军和胡塞武装达成多份停火协议,但因双方缺乏互信而未能落实。

  自3月30日开始的也门冲突各方会谈,由海合会秘书长倡议发起。据报道,会谈期间计划讨论也门政治、经济、社会、安全与反恐、人道主义援助、社会发展及媒体责任等六大议题。海合会秘书长纳伊夫·哈吉拉夫强调,此次会谈将是一次“也门人之间的真正会谈”,期待各方展现诚意,最终推动实现也门境内停火。

  不过,胡塞武装作为也门境内最重要的政治和军事力量之一,截至会谈开幕之日,并未派团参加此次会谈。

  “胡塞武装未派代表团参加,与其一贯立场相关。胡塞武装希望重新统一也门,或者至少统一也门的大部分领土。而海合会提出的和谈机制,很难实现胡塞武装的这一战略目标。”王晋指出,也门冲突由内部发起,但因各种外部力量的介入而进一步复杂化。如果简单地通过外部各方斡旋,并将斡旋结果强推给也门内部各方,很难真正彻底解决也门冲突。

  双管齐下解危机

  经久不息的战火已在也门造成严重人道主义危机。德国外交政策网站近日刊文称,也门3200万人口中,有大约2000万人一直遭受饥饿威胁。

  也门如何才能尽快迎来和平?

  3月15日,中国常驻联合国副代表戴兵在联合国安理会也门问题公开会上发言,呼吁也门冲突各方坚持政治解决的大方向,致力于通过外交手段解决分歧。他表示,7年来的战场形势反复证明,没有任何一方能够赢者通吃,军事手段无法实现预期目标,也门人民主导的和平进程是唯一出路。

  “海合会提出的停火协议以及组织海湾阿拉伯国家参与的多边会谈只是第一步。解决也门冲突的关键在于吸纳更多也门内部政治力量参与谈判,促成对话,这样才能真正帮助也门早日实现和平。”王晋说。

  还有分析认为,解决也门冲突,国际社会的帮助也必不可少,应当双管齐下,一方面提供援助,缓解也门出现的饥荒、传染病肆虐等严重的人道主义危机;另一方面需要促使地区国家行动起来,将也门的交战双方带上谈判桌。