“真好，现在敢说心里话啦！”山西省太原市江兴石墨换热设备有限公司财务人员孟建红的语气中满是肯定。日前，国家税务总局太原市税务局开展了“心评契合”文明执法行动，倡导“用心评价、税企契合”工作理念，开启“云端传输、双线分离”执法监督模式，实施“一课、一书、一码、一评”四项措施，着力解决执法工作中规范不足、服务缺位的问题，用税务部门规范行为、文明执法的诚心，赢得纳税人缴费人监督执法、畅言建议的真心，构建“亲”“清”和谐税企关系。

　　孟建红向笔者说，过去填写监督卡、点评价器会碍于面子，大多都是直接好评。打电话、写信反映情况又有点麻烦，但现在不一样，可以扫码在自己的手机上匿名填写，说出自己的真感受。

　　不光这样，孟建红填写的匿名评价通过“监督云平台”直接反馈至纳税服务部门，实现评价与执法分离、监督部门与执法部门分离，打消了纳税人缴费人现场评价的顾虑，真正敞开了执法监督和畅言建议的渠道。

　　“这确实是一场刀刃向内的自我革命。”太原市税务局稽查局局长胡晋生说，“执法部门不应该是‘高冷’的。此次行动既确保严格规范执法，又推动文明执法，让执法既有力度又有温度。”

　　文明执法离不开执法队伍素质的提升。太原市税务局开展“一课一评”工作，创新实施“服务能力养成计划”。如，依托“每季一课”，从理念和实践两个维度，设置涵盖服务规范、沟通技巧、案例服务等内容的全景式实训课程，切实增强服务意识，锻炼服务技能，树立良好形象。组织“每季一评”，通过考核投诉情况、执法评价等指标，进行“执法文明 服务有我”流动红旗讲评活动，并延伸开展服务“大练兵大比武”活动，营造各执法部门比拼服务质效的浓厚氛围。

　　“思想破冰一点点，工作提升一大步。”太原市税务局纳税服务科科长宋洁介绍，他们通过开展“一课一评”，让每一颗“税务心”读懂改革深意，提高执法人员的精准执法、精细服务的意识和能力，引导他们逐渐从纳税服务的“局外人”转变为大服务格局中的“主人翁”。

　　太原市税务局还加强对“一码”评价结果和“一评”考核结果的综合运用，形成“培训提素质、入户有评价、事后有回访、反馈强震慑、整改有效果”的工作闭环。

　　据宋洁介绍，他们建立问题整改销号制度，将“一码”和“一评”中发现的问题形成列表清单，对文明服务类问题，进行典型案例通报，对执法规范类问题，移交督查内审部门调查，对廉洁自律类问题，移交纪检部门调查处理，确保“事事有回音、件件能落实”，形成强烈的震慑效应。此外，建立专班分析例会制度，依托市县税务两级尖兵人才和业务骨干，定期开展研讨对话，强力推动执法理念、方式的全方位变革。