第04版:要闻

人民日报海外版 2022年02月18日 星期五

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让台胞在大陆工作生活安心有底气(日月谈)

王 平 《 人民日报海外版 》( 2022年02月18日   第 04 版)

  最高人民法院日前发布“人民法院台胞权益保障十大典型案例”,以一个个具有代表性的案例,生动展现了大陆推动两岸融合发展、维护台胞合法权益的努力和决心。

  在其中一个典型案例中,某北京公司以“姜某某系台湾地区居民,未办理《台港澳人员就业证》,故其与姜某某不能成立劳动关系”为由,拒绝姜某某讨薪要求。北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会裁决,该公司需支付其曾承诺给姜某某却未完全兑现的工资差额,因为根据大陆相关规定,“2018年7月28日起,港澳台人员在内地(大陆)就业不再需要办理《台港澳人员就业证》”。

  该案例传递的,是大陆保障台胞在大陆平等就业、维护其合法劳动权益的明确信号。用人单位不得以台湾地区居民未办理就业证为由,认为其不具备建立劳动关系主体资格,进而否认双方存在劳动关系。对在大陆工作的台湾同胞来说,这意味着免除繁杂手续的便利,更是享受同等待遇的安心和底气。从十大案例的其他案例中,还可以看出大陆为台胞着力优化营商环境、坚持提供优质诉讼服务的不懈努力。

  从第一批台商来大陆投资至今,大陆方面不断完善相关规章制度,保护台胞合法权益的工作从未停步,1994年公布《台湾同胞投资保护法》,1999年出台《台湾同胞投资保护法实施细则》,构成保护台胞合法权益的基本法律。此后,从中央到地方不断出台维护台胞合法权益的规定和措施,直至形成今天日臻完善的法规网络,给予台胞全方位的保障,让台胞日益享有和大陆同胞同等的待遇和福利。

  还有一些具体做法,体现了大陆保护台胞合法权益的诚心和用心。比如,辽宁、黑龙江、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西等地涉台案件较多的人民法院均成立专门涉台审判组织,依法保障台胞在大陆的投资安全、财产安全;北京、天津、福建等18个地方法院与当地台办合作建立涉台纠纷协调化解机制,充分发挥调解等非诉讼纠纷解决机制作用;辽宁、江苏、福建等7个地方法院探索台胞担任人民陪审员、特邀调解员和咨询专家参与涉台案件审理,传递司法温度;最高人民法院发布为包括台胞在内的当事人提供跨境网上立案服务和在线诉讼指引的司法文件,让台胞享受便捷高效的智慧司法服务……

  去年底,在国务院台办与最高人民法院共同推动下,通过“人民法院调解平台”建立的涉台纠纷在线诉调对接机制启用,为两岸同胞特别是台湾同胞提供了多元调解、司法确认、登记立案等高质量、一站式、全流程在线化解纠纷服务。180多家调解组织、540多名调解员入驻平台,其中还有80多名台湾同胞担任调解员。台胞只要登录相关网站,或使用APP、微信小程序等,就可以方便快捷地使用这一全新的在线调解机制。

  大陆检察机关同样高度重视依法维护台胞台企合法权益工作。其具体工作,包括细化实化惠台制度安排和服务措施;进一步加大对涉及台胞台企刑事、民事、行政诉讼的监督力度,提升监督效果;准确把握法律政策界限,依法少捕慎诉慎押,在依法惩罚犯罪基础上着力保障台资企业合规运行;在福建、江苏、浙江等地建立涉台检察联络室、联络点、联络热线等常态化机制,聘请台胞担任联络员,切实为台胞台企排忧解难等。为让广大台胞深入了解涉台主要法规,最高人民检察院日前还组织编写了《“亲清”检察蓝——检察机关服务台胞台企手册》一书,为台胞台企提供了内容详实、生动实用的法治工具书。

  两岸一家亲,台湾同胞也是中国人,他们在大陆生活、工作、创业时,理应被一视同仁,其合法权益理应得到切实保障。由于两岸间客观存在的隔阂和差异,台胞在大陆难免会碰到形形色色的困难和问题。令人欣慰的是,大陆各方面一直予以细心体察和解决,在保障台胞合法权益方面的工作卓有成效且不断进步,越来越多的台胞对此深有体会,愿意用自己的亲身经历鼓励岛内年轻人来大陆走走看看、一展身手。

  维护台胞合法权益、落实同等待遇,让台胞在大陆生活工作后顾无忧。当台胞在大陆时时感觉如鱼得水般安心有底气,两岸深度融合发展的目标就离我们又近了一步。