海南

　　海归科技创新生态研究院揭牌

　　本报北京电  （记者孙亚慧）近日，首届南自由贸易港侨海青年发展大会在海口成功召开。作为2021年度中国科协海智计划工作的重要组成部分和大会成果之一，海南海归科技创新生态研究院在会上正式揭牌成立。

　　研究院的成立是为了响应中国科协“科创中国”“海智计划”（智汇中国）等工作要求，进一步驱动战略性新兴科技产业创新发展，推动海外人才创新创业及招才引智工作，充分促进北京及海南两地优势互补，配合构建“海归生态圈”大数据平台和“云上海归”海外智力创新创业云平台。

　　海南海归科技创新生态研究院负责人、北京海归科协主席关帅表示，研究院的成立将吸引更多海归投身海南自贸港建设，助力海南与海外创新资源、优质资本对接，提升海南参与国际分工及分享世界市场能力，提高资源配置效率，打造一个促进海内外信息交流、人才交互、实现内外优势互补及成果共享的平台。

　　据悉，海南海归科技创新生态研究院将通过打造创新创业服务矩阵，针对海归创新创业、技术创新、人才引进等问题建立平台化服务。分别设立“政策法规研究专委会”“国际产教融合专委会”“投资与成果转化专委会”“乡村振兴专委会”“数字经济专委会”“生命科学专委会”等六大专委会，主要工作内容包括：开展海外科技创新成果转化评价指标体系研究；建设“全国海外智力创新创业生态圈”和国际科技社团创新簇，打通北京与海南海归创新创业直通车；上线“云上海归”海外智力创新创业生态云平台APP；设计并发起海南海归科技创新基金。

　　上海

　　浦东新区立法解决企业“退出难”

　　本报上海电  （记者谢卫群）企业明明名存实亡了，却不能彻底注销，这是企业监管中的突出问题。如今，这一痛点在浦东有了突破。

　　9月28日，上海市十五届人大常委会第三十五次会议表决通过了首批两部浦东新区法规，其中之一是《上海市浦东新区市场主体退出若干规定》（简称《若干规定》）。这是全国人大授权上海人大后有关浦东的又一规定，是浦东打造社会主义现代化建设引领区在制度层面的又一次突破。

　　《若干规定》提出优化简易注销登记程序，缩短企业退市所需时间。从企业发布简易注销公告之日起计算，到登记机关核准企业注销登记，只要相关材料完备，原则上最快仅需11日，即可完成全部流程。目前已有58家企业在平台上发布了简易注销公告。

　　《若干规定》第四条、第五条创设了承诺制注销登记改革措施，针对非公司企业法人、合伙企业决议解散后无法完成清算的情形，明确由相关责任主体作出承诺，经向社会公示满45日，没有利害关系人或相关政府部门提出异议的，企业即可向登记机关提出注销登记申请，材料齐全的当场可以核准。这项改革措施为解散后因客观原因短期内无法完成清算的企业打通了注销渠道，使得这类企业注销由“不可能”成为“可能”。该改革举措同时免除了企业进行清算组公示，减免了《清算报告》等材料的提交，注销流程更加简化。

　　《若干规定》一方面推出了有关企业注销的便利化举措，使得市场主体退出更加方便快捷；另一方面，在保障债权人等相关方利益的同时，通过法治的方式，引导或强制低效无效市场主体依法有序退出市场，有利于产业结构和市场资源配置的优化。

　　广西

　　实有企业突破百万大关

　　本报南宁电  （记者庞革平）记者从广西市场监督局获悉，今年以来，广西市场监管部门持续推进“放管服”改革，在商事制度改革上“加码发力”，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力，取得明显效果。截至2021年9月30日，广西实有企业数实现历史性跨越，实有100.3万户，首次突破百万大关，同比增长10.7%。

　　在“减环节、简材料、压时间、降成本、优服务”等核心要素上深化改革，不断提升企业开办便利度。全区实现企业开办环节由4.3个压减到2个，提交材料由25份减少到5份，办理事项由3项增加到7项，办理时间由7.7天压缩到1天。

　　在准入审批上删繁就简、利企便民，打造更简审批。深入推进“证照分离”改革，将全区532项涉企经营事项纳入改革清单，对73项涉企经营事项在自贸试验区加大力度试点改革。