第04版:要闻·台港澳

人民日报海外版 2021年09月15日 星期三

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澳门经济社会发展迎来重大机遇

——澳门学者解读“横琴方案”

本报记者 毛 磊 柴逸扉 《 人民日报海外版 》( 2021年09月15日   第 04 版)

  图为横琴一角。
  新华社记者 陈晔华摄

  连日来,澳门各界持续热议《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称“横琴方案”)。受访的澳门专家学者表示,“横琴方案”是中央政府支持澳门经济适度多元发展、丰富“一国两制”实践的重大部署,标志着横琴开发进入粤澳全面合作共商共建共管共享的新阶段。横琴深合区将释放重大利好!

  澳门创新发展研究会理事长、澳门科技大学副校长林志军表示,“横琴方案”充分展现中央政府对澳门特区的大力支持,是推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局以及“一国两制”实践新示范的重大战略部署,可为促进澳门经济适度多元提供重大助推力,也是“一国两制”事业行稳致远的有力保障。“‘横琴方案’对横琴粤澳深度合作区建设提出清晰的战略定位、发展目标和主要任务。这些发展目标和任务对澳门发展现状具有高度针对性,是澳门产业转型的重要抓手,也是澳门经济适度多元化的主攻方向。”林志军说,“横琴方案”的落地有助于打通澳门和横琴之间的市场全要素流通,促进相关的特色产业做大做强,真正实现澳门产业转型,服务国家的经济国内国际双循环和“一带一路”建设的需要。

  澳门发展策略研究中心会长萧志伟认为,“横琴方案”系统而全方位地阐明了建设横琴粤澳深度合作区的指导思想与战略定位,明确短中长期三个重点阶段发展目标,制度设计之新、改革力度之大、开放范围之广、政策含金量之高,前所未有。这是国家给予澳门的殷切期望,也是新发展阶段澳门需要承担的责任与使命。“澳门全社会必须全力以赴,共同肩负起建设好横琴粤澳深度合作区发展重任,为澳门、为大湾区建设,为国家发展贡献力量。”

  澳门科技大学可持续发展研究所所长刘成昆表示,“横琴方案”体现了对澳门融入国家发展大格局的具体安排,明确了一个主线、三大发展目标、四个战略定位以及四大新产业,同时也给予了税收优惠 、人才畅通、贸易便利化、市场准入等特别的授权,更提出了“共商共建共管共享”的新体制,规划设计了未来澳门在中长期的发展路线图,必将推动澳门在“一国两制”的新实践中做出新示范。

  澳门城市大学协理副校长叶桂平说,“横琴方案”出台将有利于澳门培育经济体系内部的自主增长能力,促进自身经济适度多元,加强与大湾区城市的协同发展,意义非凡。“澳门应充分发挥‘一国两制’和国际贸易自由港等优势,以及横琴的地理、资源和空间优势,主动联合广东省、珠海市政府方面,探索体制机制对接,尽最大努力聚焦优势领域发展新产业,构建琴澳一体化高水平开放的新体系。具体而言,可以从落实分线管理政策、共商共建共管共享新体制机制、人才引进等方面着手推进。把横琴作为探索‘一国两制’实践的新平台和试验区,担当起‘一国两制’实践的‘新示范’。”