推动科学绿化落地落实

　　本报北京6月7日电　（记者刘乐艺）国务院办公厅日前印发《关于科学绿化的指导意见》（以下简称《指导意见》）。7日上午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《指导意见》有关情况，并答记者问。

　　国家林业和草原局副局长刘东生表示，目前全国森林覆盖率已达到23.04%，森林蓄积量超过175亿立方米，连续30年保持“双增长”，草原综合植被覆盖度达56%。《指导意见》用4个关键词对科学绿化进行了明确要求：一是在哪里造，二是造什么，三是怎么造，四是怎么管。例如，针对怎么造问题，《指导意见》提出，要以自然修复为主，人工修复与自然恢复相结合，宜封则封、宜飞则飞、宜造则造。

　　刘东生指出，森林草原等生态系统具有固碳作用，森林大概吸收8%，草原大约是1%，湿地大约0.5%。因此，生态碳汇在应对气候变化等过程中扮演着重要角色。

　　自然资源部国土空间生态修复司司长周远波表示，合理安排绿化用地，是根据第三次全国国土调查的结果和国土空间规划，综合考虑土地的利用结构、水资源条件，还有土地适宜性等方面做出的，要带着位置下达绿化任务，要落到实地、落到图斑、落到数据库。

　　国家林业和草原局生态保护修复司司长张炜介绍，要根据国家重大区域发展战略，开展科学绿化试点示范，指导试点省编制实施方案，强化省级层面科学绿化的顶层设计。“今年已经和财政部开展了20个国土绿化试点示范项目，探索总结科学绿化经验，推动科学绿化落地落实。”

　　住房和城乡建设部城市建设司负责人韩煜指出，目前，全国城市建成区绿地面积达到230余万公顷，建成城市公园约1.8万个，人均公园绿地面积达到14.8平方米。未来，将建设分布均衡的公园体系，实现居民出行“300米见绿、500米见园”的目标。

　　农业农村部农村社会事业促进司负责人何斌说，我国农村各地千差万别，要将乡村绿化美化纳入村庄规划统筹考虑，一体设计，不能一刀切。同时，要坚持因地制宜、分类推进，体现乡村特色。

　　实施公立医院高质量发展工程

　　本报北京6月7日电　（记者王美华）国新办今天举行了国务院政策例行吹风会，介绍推动公立医院高质量发展的意见有关情况。此前，国务院办公厅印发了《关于推动公立医院高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

　　国家卫健委副主任李斌介绍，《意见》明确，将力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。

　　“这‘三个转向’是实现公立医院转型升级的路径选择，是维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的治本之策。”李斌表示，经过改革开放40年来医疗服务体系建设、20年来医院能力建设、10年来深化医药卫生体制改革的实践探索，我国公立医院已经到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期，必须把发展的着力点放在提升质量和效率上。

　　国家发改委社会发展司负责人孙志诚介绍，“十四五”期间将实施公立医院高质量发展工程。

　　第一要依托医学水平突出、影响力强、积极性高的公立医院，围绕关系人民健康的全局性、长期性问题，以揭榜挂帅的方式建设若干国家医学中心，形成一批医学研究高峰、成果转化高地、人才培养基地。

　　第二是区域医疗中心的建设要由试点逐步转向面上推进，进一步推动优质医疗资源的扩容和区域的均衡布局。今年要将更多的优质医疗资源短缺、地方积极性高的省份纳入到建设范围当中来，明年力争覆盖到所有省份。到“十四五”末，基本完成区域医疗中心的建设任务。

　　第三是加强省级区域医疗中心的建设，推动省域内的优质医疗资源扩容和向群众身边延伸，主要目的是努力缩小地市医疗水平与省会城市之间的差距。

　　第四是继续支持脱贫地区、“三区三州”、易地扶贫安置点等特殊类型地区县级医院提标扩能，使他们能更好地满足群众就近享有高水平医疗服务的需求。