第03版:要闻·财经

人民日报海外版 2021年04月05日 星期一

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到2023年底,实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力——

“双千兆”,用得上也要用得好(锐财经)

本报记者 韩 鑫 《 人民日报海外版 》( 2021年04月05日   第 03 版)

  图为日前在安徽合肥电信庐阳区全屋智能体验店,市民体验5G时代万物互联智能生活。
  傅 军摄(人民视觉)

  图为日前工作人员在内蒙古5G产业创新基地为观众介绍5G小基站。
  丁根厚摄(人民视觉)

  日前,工业和信息化部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划(2021-2023年)》(以下简称《行动计划》),提出用三年时间,基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施,实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。

  实现“双千兆”网络协同发展,有哪些难点需要解决?“千兆到户”后,将会给我们的生产生活带来哪些变化?记者采访了有关专家和企业,回应这些关切。

  突破网络建设障碍

  “双千兆是千兆光网和5G的合称,二者都具有千兆级超高速率、毫秒级超低时延等先进性能。”在中国社会科学院工业经济研究所研究员贺俊看来,推动“双千兆”协同发展主要基于两方面考量:从应用场景看,千兆光网在电磁环境复杂等需求场景下具有优势;5G网络可以实现泛在连接、快速灵活和广域覆盖。从网络建设看,要协同推动接入网和骨干网建设。

  中国信息通信研究院技术与标准研究所所长敖立说,“双千兆”具有高速率、低时延、大连接的特点,能够实现人与物、物与物的万物互联,这为推动医疗、教育、出行等领域新业态的涌现和制造业数字化转型奠定了基础。

  未来三年是5G和千兆光网发展的关键期。如何加快推进“双千兆”网络建设,让更多用户“用得上”更快的网络?

  一方面,要突破“双千兆”网络建设障碍。贺俊认为,应免费开放办公场所、学校、展览馆、旅游景点等所属构筑物和机场、公路、铁路等公共区域,以及市政路灯杆、城管监控杆、电力塔等杆塔资源,降低“双千兆”网络建设成本。

  另一方面,应着力提升通信产业技术水平。“目前我国千兆光网和5G技术产业优势明显,但高端芯片制造面临制约,网络设备成本及终端价格较高。”敖立说,对此,《行动计划》强调,着力提升核心芯片、网络设备等的研发制造水平,培育壮大产业生态。

  加速推进终端成熟

  网络建设,关键在用。《行动计划》提出,到2023年底,千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力,千兆宽带用户突破3000万户。要加速推进终端成熟,鼓励终端设备企业加快5G终端研发,提升5G终端的产品性能。

  “当前我国5G终端加速落地,但距离大规模应用道阻且长。”中国社会科学院工业经济研究所助理研究员李伟分析,5G对于基带芯片、中高频器件等核心器件的性能要求更高,而我国在半导体制造工艺、高端射频器件材料等方面的技术研发和制造能力较弱。

  作为手机制造商,一加手机负责人认为,相关的5G应用还不够丰富,也制约了5G终端设备的普及和应用。“更好推广5G终端落地,需要全产业链协同发力,既要厂商提升硬件实力,解决能耗问题,软件开发者也要提供更多适合5G的应用,真正解决用户的使用痛点。”

  李伟也建议,在引导相关企业和科研院所瞄准5G核心器件的薄弱环节加快研发合作的同时,也要鼓励有条件的设备和内容制作企业加快培育垂直应用生态,既要适当“路等车”,也要及时“车上路”。

  聚焦网络质量提升

  既要“用得广”,还要“用得好”。不少人关心,网速变快后,网络质量和使用体验是否能得到相应保障。对此,《行动计划》明确提出,将指导基础电信企业强化5G和4G网络协同发展,推进2G、3G、4G频率重耕和优化升级,提升网络资源使用效率。

  “无线频谱是信息传递的载体,频率越低,网络覆盖范围越广,建网成本越低。”贺俊解释,过去,2G、3G网络占用了大量珍贵的低频频谱资源,但随着网络不断升级,用户逐渐向4G和5G迁移,频谱使用效率降低。“推进2G、3G频率重耕,更好用于4G、5G网络建设,有助于运营商提高网络质量、降低建设成本。”

  “推动频率重耕和优化,4G、5G网络仍将长期共存。”中国移动有关负责人表示,从用户角度来看,重耕频谱和优化升级可以为用户带来更高质量的网络服务,同时也会在一定程度上降低用户的网络使用成本,促进垂直应用创新,给用户带来更加丰富的网络应用场景。

  此外,按照《行动计划》,下一步将督促基础电信企业切实提升5G服务质量,制定完善企业5G服务标准,加大对实体营业厅、客服热线等一线窗口的服务考核力度。贺俊表示,这意味着,广大用户所关心的“强推5G套餐”“限制用户更改套餐”“套餐夸大宣传”等行为将被严查,切实维护广大用户使用通信服务的合法权益。