12月29日，国新办举行《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的意见》（以下简称《意见》）国务院政策例行吹风会。民政部副部长高晓兵在会上介绍，《意见》是中国养老服务领域第一份以监管为主题促进高质量发展的文件，在中国养老服务发展进程中具有重要意义。

　　形成养老服务新型监管模式

　　民政部副部长高晓兵在回答记者提问时表示，“放管服”取消了养老机构设立许可，要求以事中事后监管为重点，《意见》创新监管模式和方式，进一步弥补了养老服务体系的监管短板和不足。

　　在模式创新上，鉴于养老机构设立许可的取消，《意见》改变了原来围绕“许可”进行监管的模式，针对取消许可后的新情况，强化宽进、鼓励参与的同时，突出过程监管、结果监管，形成了事中事后监管为核心的养老服务新型监管模式，确保养老服务行业放得开、管得住。在机制创新上，《意见》在明确部门职责分工的基础上，强调行业管理部门和综合管理部门协同协作，打破了过去的条块分割，形成相互配合的综合监管机制。

　　建立健全养老服务新标准

　　市场监管总局标准技术司负责人陈洪俊表示，《意见》的发布对于加快形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场具有重要作用。市场监管总局在建立健全养老服务新型标准体系方面，已发布涉及养老机构等级划分、社区日间照料、老年旅游等的12项养老服务国家标准；面向养老服务领域开展企业标准“领跑者”活动，鼓励制定具有竞争力的企业标准，截至目前共有85家养老服务机构在企业标准信息公共服务平台上，公开了所执行的851项标准。

　　培养一批星级养老机构

　　民政部养老服务司司长俞建良表示，下一步，民政部将落实《意见》中提出的要求，制定抽查检查计划，全面摸清各类养老服务机构的质量安全状况。对排查出来的问题要列出整改清单，对整改不合格的，或者经过整改仍然存在质量安全风险的，要依法责令停业整顿。对养老机构建立约谈机制，发现问题及时通报相关部门，并告知机构主要负责人，提出整改要求。同时，在《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准过渡期，对各个养老机构进行实施前的达标、整改，制定相应的配套标准，形成配套的行业管理的标准体系；实施养老机构的等级评定示范工程，在全国形成一批星级养老机构，通过示范带动其他养老机构质量整体提升。