本报北京12月4日电 (记者徐佩玉)为完善中国系统重要性金融机构监管框架,建立系统重要性银行评估与识别机制,中国人民银行会同银保监会正式发布《系统重要性银行评估办法》。
《评估办法》作为《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》的实施细则之一,是中国系统重要性银行认定的依据,也是对中国系统重要性银行提出附加监管要求、恢复与处置计划要求、实施早期纠正机制的基础。
《评估办法》明确了中国系统重要性银行的评估方法、评估范围、评估流程和工作分工,从规模、关联度、可替代性和复杂性四个维度确立了中国系统重要性银行的评估指标体系。在具体评估时,将向参评银行发送数据报送模板和数据填报说明,收集参评银行数据并开展评估。
中国人民银行方面表示,《评估办法》发布后,将会同银保监会制定系统重要性银行附加监管要求。拟从附加资本、杠杆率、大额风险暴露、公司治理、恢复处置计划、信息披露和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求,还将建立早期纠正机制,推动系统重要性银行降低复杂性和系统性风险,建立健全资本内在约束机制,提升银行抵御风险和吸收损失的能力,提高自救能力,防范“大而不能倒”风险。