近日，联合国举行在线活动，纪念《联合国宪章》签署75周年。

　　1945年6月26日，第二次世界大战即将结束之际，各国代表在美国旧金山签字通过《联合国宪章》，希望给处在战争废墟之上的世界带来规则与和平，使后代免遭战祸。

　　75年弹指一瞬，世界的发展远超前人想象。如联合国秘书长古特雷斯所言，旧的问题在消失，新的挑战层出不穷。对当下深受新冠肺炎疫情困扰的世界而言，《联合国宪章》及其维护的多边主义依然具有重要的现实意义。

　　“为世界带来了规则”

　　6月26日，联合国举行《联合国宪章》签署75周年在线纪念活动。联合国秘书长古特雷斯、第74届联大主席穆罕默德-班迪、安理会轮值主席、联合国经社理事会主席、国际法院院长以及中国常驻联合国代表等出席。

　　1945年6月25日，包括中国在内50个国家的代表在美国旧金山一致通过《联合国宪章》，并于次日举行签字仪式。同年10月24日，《联合国宪章》生效，联合国正式宣告成立。这份诞生于第二次世界大战之后的历史性文件，将“欲免后世再遭战祸”作为国际社会的共同使命，规定了联合国的宗旨、原则、权利、义务及主要机构职权范围等，对维护联合国三大支柱，即和平与安全、发展和人权具有重要意义。

　　古特雷斯在纪念活动的致辞中表示，《联合国宪章》“为废墟中的世界带来了规则和希望”，具有里程碑意义。在《联合国宪章》的指引下，全球多边主义拯救了数以百万计的生命，改善了人们的生活，避免了第三次世界大战的发生。

　　“作为第二次世界大战的产物，联合国吸取人类历史尤其是近代国际关系史中的教训，是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。《联合国宪章》强调在联合国的框架内，加强主权国家之间的协调合作，确立了各会员国主权平等等原则。多边主义是落实这些原则的方式。”北京大学国际关系学院教授王勇在接受本报记者采访时说。

　　成立至今，从最初的51个创始国到现在的193个会员国，联合国对于战后国际秩序的建立以及国际体系的发展，发挥了不可替代的作用。同时，联合国始终是维护多边主义的重要基石，致力于解决人类共同面临的全球问题。

　　回顾《联合国宪章》签署75年来的历程，外交学院外交学系副教授牛仲君向本报记者指出，《联合国宪章》规定的四大宗旨和七项原则已经成为国际社会公认的国际关系准则，也让联合国框架下的多边合作有章可循。“可以说，联合国对多边合作起到了开创作用，成为引领多边主义发展、应对全球性问题的重要平台。”

　　“牢记缔结者的初心”

　　近年来，单边主义、保护主义等逆流对国际秩序及全球治理体系造成严重冲击。新冠肺炎疫情的暴发进一步加剧了这种挑战。

　　“对联合国来说，最大的挑战来自民族主义、种族主义以及逆全球化思潮。随着国际格局的调整，尤其是新兴经济体和发展中国家的实力不断上升，某些发达国家采取民族主义的保守政策，削弱了联合国的权威和联合国规则的有效性。”牛仲君指出，疫情发生之后，个别国家对联合国、世卫组织倡导的国际合作采取抵制态度，给全球多边主义带来冲击，其负面影响可能超过疫情影响。

　　王勇也指出，个别国家违背《联合国宪章》的宗旨和原则，对联合国的权威性造成严重伤害。“全球化发展需要国际合作，需要加强联合国在全球治理中的核心作用，需要各国投入更多资源支持联合国的运转。个别国家将联合国改革与他们为联合国提供支持挂钩，这只是一个借口。”

　　挑战之下，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，捍卫多边主义，尤为重要。如穆罕默德-班迪所言，在国际社会面临包括新冠肺炎疫情在内的诸多重大挑战，特别是单边主义甚嚣尘上之际，更要牢记联合国缔造者以及《联合国宪章》起草者的初心，坚定捍卫多边主义，为建设并维护一个基于规则的多边秩序而共同努力。

　　作为联合国的创始成员国和安理会常任理事国，中国始终是联合国及多边主义的坚定维护者。2015年9月，中国国家主席习近平在纽约联合国总部出席了第70届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话，宣布中国决定设立为期10年、总额10亿美元的中国—联合国和平与发展基金，支持联合国工作，促进多边合作事业。

　　“中国积极支持联合国为推动南北对话、深化南南合作、促进发展援助所做的各项努力，全面参与联合国框架下有关建立国际经济新秩序、可持续发展、气候变化、人道救援、减灾备灾等一系列问题的讨论与合作，并以共建‘一带一路’为实践平台构建人类命运共同体。中国还是联合国会费的第二大出资国，是常任理事国中提供维和人员最多的国家。这都表明，中国始终是《联合国宪章》和联合国的坚定支持者、捍卫者和促进者，始终站在多边主义和国际正义一边，为促进世界的和平发展践行大国担当。”牛仲君说。

　　“疫情敲响国际合作警钟”

　　今年4月，古特雷斯在安理会就新冠肺炎疫情问题举行的会议上强调，世界正在面临联合国成立以来最严峻的考验，抗击新冠肺炎疫情是一代人的战斗，也是联合国存在的理由。

　　事实表明，在命运与共的地球村中，单边主义是不可持续的，推动多边主义、坚持国际合作才是正道。如法国前总理让·皮埃尔·拉法兰所言，自联合国成立以来，多边主义已经成为国际社会的共识。第二次世界大战结束之后，人类在政治、经济等多方面取得的成绩都是基于对话和协商。未来，国际社会应当继续保持对话，促成更好的全球治理方案，应对像新冠肺炎疫情一样的全球危机。这既需要各国坚定维护以联合国为核心的国际体系，积极支持在众多国际组织框架下的多边主义，也需要这些国际组织不断改革，以适应世界的新变化。

　　“从人类历史来看，每次危机结束之后都会出现国际合作的加速发展。因为通过危机，人们认识到国际合作和国际组织的重要性。例如，在此次疫情当中，联合国、世界卫生组织等国际组织在推动正确信息传播、搭建国际抗疫合作平台等方面发挥了引领、协调的作用。未来还应加强联合国等国际组织应对突发危机的能力建设，进一步推进国际合作的发展。”牛仲君认为，加强联合国的权威与作用，应当突出联合国在国际合作中的协调者、引领者角色，而不是将其作为一个“灭火队”，更不能将其作为“甩锅”的对象。

　　联合国自身也在为更好发挥作用而付出努力。从今年1月1日起，联合国在全球发起了纪念成立75周年的对话活动。在这一年中，联合国将在世界各地推动人们就为所有人建设更美好未来举行对话，更好地理解人们对国际合作的期望。

　　“世界已在我们脚下发生变化”，联合国经社理事会主席莫娜·尤尔表示，新冠肺炎疫情带来的严峻挑战“敲响了加强国际合作的警钟”。国际社会应坚决维护《联合国宪章》的宗旨与原则，为经济与社会发展赢得广泛支持。