日 报周 报杂 志 人民网
人民日报海外版 2020年06月18日 星期四

山海情深 携手发展

——青岛与贵州安顺、甘肃陇南深化东西部扶贫协作综述

赵 伟

《 人民日报海外版 》( 2020年06月18日   第 10 版)

  青岛医疗专家在贵州省安顺市紫云县九岭村为村民义诊。
  资料图片

  甘肃省陇南市宕昌县官鹅沟草药谷项目效果图。
  资料图片

  青岛地处胶东半岛、黄海之滨,是中国改革开放前沿阵地。数千公里外的贵州安顺与甘肃陇南,一个位于喀斯特地貌集中区,一个则地处秦巴山区,虽然发展日新月异,但脱贫攻坚任务依然艰巨。2016年,青岛与这两地正式开启新一轮东西部扶贫协作。

  仲夏时节,陇南武都区安化镇艾湾村内花椒果实压满枝头。花椒树下,从青岛引进的辣椒苗已齐膝高。此时,安顺西秀区的青岛奶牛哞声阵阵,青岛安顺共建产业园内车辆往来不息。一个个生动的扶贫产业场景,为当地发展持续注入强劲力量。

  

  优势互补的产业合作

  扶贫协作需政府主导,也需市场发力。数年来,结合当地资源优势,以市场为纽带的青岛式产业合作,在陇南和安顺相继展开。

  热烈奔放的麻和辣,是镌刻在秦巴山区群众舌尖上的味蕾记忆。如今,在青岛的帮助下,甘肃陇南实现了“麻椒—麻辣—麻辣兔”发展模式的步步升级。

  “武都山大沟深,耕地稀缺,麻椒是当地传统产业。2018年,我们帮当地引进多个辣椒品种,实现‘双椒’套种,打造出‘麻辣’产业升级版。”正在武都区挂职副区长的青岛干部隋俊昌介绍说。

  优化当地作物品种,只是青岛帮扶陇南的第一步。通过企业和产业布局,将整个产业链串起来,为当地扶贫注入持续动力,是近年来青岛帮扶工作的着力点。在陇南,农户种植的辣椒成熟后,会被山东湘鲁食品有限公司以市场保护价收购。去年,青岛利和萃取股份有限公司也在陇南成县投资建成花椒加工项目,达产后可年处理花椒4000吨。

  “陇南气候干爽,自然资源丰富,靠近四川等兔肉消费市场,综合考虑后,我们决定在这里建设全球领先的养兔场。”青岛康大兔业发展有限公司负责人介绍说。该项目达产后,除肉兔养殖,还可带动当地牧草种植、兔肉加工、餐饮业、旅游业等发展,形成跨一、二、三产业的完整产业链。自此,陇南当地正式开启“麻辣兔”发展模式。

  与康大不同,青岛旅游集团看中了陇南当地的旅游资源。“去年,我们跟宕昌县官鹅沟旅游开发有限责任公司组建合资公司,共同开发当地旅游业。除直接就业外,项目可通过延长产业链条辐射周边8个行政村,带动千余贫困人口增收。”来自青岛的官鹅沟大景区管委会主任助理袁绍明介绍说。

  与青岛有着24年帮扶情缘的贵州安顺,更是随处可见“青岛元素”:

  安顺西秀区双堡镇上,青岛榕昕集团带来的先进模式和经验,填补了当地奶牛畜牧业的空白;镇宁自治县里,青岛投资的贵州红星发展股份有限公司生产车间机器轰鸣,企业24年的扎根成长,为当地有色金属产业插上了腾飞翅膀;已建成启用的青岛安顺共建产业园,累计签约产业投资项目71个……

  如今,青岛提出打造世界工业互联网之都。贵州则被誉为“大数据之都”。未来,随着加深合作,二者强强联合产生的效果值得期待。

  资料显示,仅2016年以来,青岛已累计在安顺和陇南投资138个产业合作项目,实际投资额24.53亿元,涉及农业种植及深加工产业、健康扶贫产业、旅游合作开发产业等,累计带动当地6.5万名贫困人口就业。

  民生为本的针对帮扶

  保证就业,是稳定贫困地区民生的要事。

  2020年,突发的新冠肺炎疫情给劳务扶贫工作带来一道“加试题”。为保障特殊时期贫困劳动力稳妥就业,青岛包机包车将贫困劳动力直接送达企业,还多次举办“对口扶贫协作”网络招聘专场。截至5月底,青岛共接受陇南、安顺籍务工人员1542人,其中建档立卡贫困劳动力936人。来自安顺关岭地区的刘永会一家三口都在青岛国恩科技股份有限公司工作。“我经常在电话里告诉老乡,青岛好,我们一家三口在这里平均每人每月工资4000余元,每人每月还能享受到政府发放的800元就业补贴,连来回安顺的机票都能据实报销。”

  今年大年初三,青岛大学附属医院医生张妍和葛均华就主动乘机前往安顺,积极参与当地医院疫情防控、人员培训、筹集物资和病房改建等工作。目前,青岛已累计派出85名医务人员前往安顺、陇南支援当地新冠肺炎疫情防控和医疗卫生服务保障。

  在安顺、陇南当地,青岛还以打通供应链为主要目标,瞄准消费扶贫,拓宽当地农特产品销售渠道,实现“安货”“陇货”快速变现。

  借力“青岛百日万店消费季”,青岛于今年4月策划“青岛—安顺扶贫消费月”,在青岛利群网上商城专设“安顺特色产品馆”,一个月内销售3761单,销售金额超180万元,益贫带贫650余户。

  线上消费扶贫成果斐然,青岛线下消费扶贫也开展得有声有色。如今,青岛街头散布着近50家安顺、陇南特色商馆,专门售卖两地特色农产品,至今已累计销售10亿元之多的“安货”“陇货”。

  “今年,我们正在策划一个公益性活动,邀请青岛籍演员、运动员等明星,为包括安顺、陇南在内的东西扶贫协作地区进行消费扶贫代言,以明星效应加力扶贫协作地特色农产品购销。”青岛市扶贫协作工作办公室党组书记、主任窦宗君介绍说。

  加强教育是斩断贫困代际传递的重要手段。

  青岛胶州市与安顺镇宁县是扶贫协作的结对“亲戚”。2016年以来,胶州每年都派出一支由9名高中全科老师组建的支教团队,在镇宁民族中学设立“胶州班”,开展“嵌入式”教育扶贫,把东部先进教育理念输送到镇宁县。去年,镇宁民族中学“胶州班”高考一本录取7人、二本录取21人,其中10名学生来自贫困户家庭,本科率高达70%,取得历史最好成绩,打造了教育帮扶新样板。

  深化协作的扶贫样板

  青岛与安顺、陇南的情谊深厚,虽山海相隔,却愈走愈近。

  位于陇南市人民政府西侧、兰渝铁路陇南站正对面的主干道,被当地人命名为“青岛街”。此外,在陇南市武都区还有一条路以青岛西海岸区命名的“西海岸街”。在陇南市其它县,也各有一条路分别以青岛市对口帮扶区(市)的名字命名。陇南当地人通过这一形式,表达着青岛人民的感谢。

  无独有偶,贵州安顺市西秀区也有一条“青岛路”。这条路全长3.8公里、宽30米,贯穿青岛安顺共建产业园区内,无声地展示着安顺与青岛的常青友谊。

  地上,一条条平坦宽阔的马路,见证着青岛与安顺、陇南深厚情谊,空中,两条新开通的航线则大大减少了青岛与安顺、陇南交流的时间成本:青岛—安顺、青岛—陇南航线分别于2017年、2018年开通,架起了便利快捷的空中友谊桥梁。

  6月初,青岛安顺陆铁海联运开通起运。该项目通过延伸物流链,以“端到端”全程物流服务,开发“海铁多式联运”物流通道,实现山东、贵州两省货源“重去重回”,为当地和双方企业的金融商贸、全程物流、通道建设和绿色环保平台建设提供强力支持。近期可形成15万吨每年的到发量,实现整体物流成本下降15%。

  同一天,在山川秀丽的安顺紫云县,青岛首家异地专家工作站——“青岛市特色农牧业专家工作站(紫云站)”正式揭牌,成为青岛跨区域扶贫协作的新尝试。

  青岛与安顺、陇南民间交流越来越密切,三地的“顶格协商”也日益频繁。

  据统计,今年以来,青岛已分别与安顺、陇南召开17次视频会议,副区(市)级以上领导召开扶贫协作会议150多次,9个区(市)党委或政府主要负责同志赴安顺、陇南结对县(区)全覆盖对接交流。

  6月3日至6日,山东省委常委、青岛市委书记王清宪在甘肃、贵州对接考察时表示,脱贫攻坚有期限,东西协作无止境。青岛将与安顺、陇南在“双赢”理念、市场逻辑、资本力量框架下,探讨持续协作新路径,以开放视野拓展扶贫协作新空间,打造东西部扶贫协作示范样板。

  亲戚越走越近,感情越走越深。跨越千里,青岛与安顺、陇南的山海情缘正在持续加深,协作成果日益丰硕。

山海情深 携手发展
青岛外贸进出口亮点多
资讯速递
青岛全力破题冷链物流业态升级
责编:刘乐艺 邮箱:hwbjzb@126.com