青岛发挥人大代表作用促进高质量发展

　　当前，上合峰会之后的青岛正面临着建设上海合作组织地方经贸合作示范区、打造“一带一路”国际合作新平台，推进山东自贸试验区青岛片区发展的新的历史使命。面对着发挥港口门户城市优势，推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局等一系列国家战略的重大责任，青岛又一次站上了对外开放发展的前沿。

　　在此背景下，青岛“学深圳、赶深圳”，全面发起15个攻势，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，立体、综合、全方位、内生地“搞活”青岛这座城，统筹推进疫情防控和经济社会发展，正奋力蹚出一条以开放创新引领高质量发展的新道路。

　　“在青岛发展的关键时期，青岛人大常委会要组织发动代表融入全市开放发展大局，充分发挥代表的主体作用和职能优势，为全市中心工作作出积极贡献。”全国人大代表、青岛市人大常委会主任宋远方表示。在青岛，人大代表的助力作用也成为推动地方经济社会全方位发展的生动实践。

　　“人大代表来自人民，代表人民的利益和意愿，在关键时刻，一定要冲锋在前，当好人民群众的表率。”宋远方表示。新冠肺炎疫情发生以来，青岛市人大常委会两次发出公开信，发动和组织各级人大代表为打赢疫情防控阻击战、统筹推进疫情防控和经济社会发展作表率，代表们勇当先锋、主动担当、积极作为，冲在医疗卫生、基层防控和复工复产一线。截至目前，青岛各级人大代表个人和所在单位累计捐款捐物1亿多元，全国、省、市三级人大代表所在企业复工复产率达到100%；在面向全市市民开展的“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动中，青岛市人大常委会组织开展代表履职在线、“听民意、解民忧、纾民怨、暖民心”等实践活动，截至5月上旬，各级人大代表共反馈意见建议414件，已办结一半，其余正在陆续推进办理。

　　“代表在围绕中心、服务大局中依法履职，是体现党的主张和人民意愿高度统一的具体实践。”宋远方说，“根据市委向人大交办的监督核查重大投资项目建设、督促调研15个攻势等专项任务，我们组织代表更广泛、更深入地投入到全市中心工作中去。”

　　在贯彻落实“搞活一座城”、建设现代化国际大都市等重要指示要求和青岛市委“学深圳、赶深圳”等决策部署中，青岛市人大常委会发动各级代表开展“立足岗位当先锋、精准监督促落实”活动，深入一线加强调研，提出意见建议103件，全部得到政府有关部门的回应办理，其中青岛市委批示转办16件，有效解决了一些社会关注的突出问题。在推进重大投资项目建设中，调动各级人大代表与青岛市人大常委会机关力量，组成111批次的小分队，深入基层、加班加点，先后对5个区（市）投资5亿元以上的重大项目进展情况开展了8轮监督核查，形成督查成果78项。2019年，青岛市固定资产投资增长21.6%，创近7年来新高。尤其是民间投资增速达到20.9%，彰显了社会各界对青岛的极大信心。

　　同时，青岛市人大常委会创新代表履职方式，激发代表履职动力，更好发挥代表作用。在总结专题调研工作经验的基础上，青岛市人大常委会创新开展了特定问题调研，针对全市发展中的难点痛点堵点问题，提出指向性、精准性更强的建议措施。青岛市人大代表和常委会组成人员先后就功能区发展、胶东机场场外道路交通建设、董家口港区规划建设等多项工作进行调研并提交报告，有效推动相关工作落地见效。