成都：迈向可持续发展的世界城市

　　成都正在加快建设全面体现新发展理念的城市、践行新发展理念的公园城市示范区，保持“千年立城”战略定力，挥动“留白增绿”的妙笔，以新理念引领城市发展新路径，满足人民对美好生活的向往。

　　空间发展  “千年之变”

　　千百年来，龙泉山一直是成都东侧的生态屏障。如今，成都发展跨越龙泉山，将这座山变成城市“绿心”和“会客厅”。今年4月28日，成都东部新区正式挂牌，这片729平方公里的土地，寄托了成都转型突围的战略愿景，也承载着成渝地区双城经济圈相向发展的期望。

　　如今，沿着龙泉山“两翼”，分别是成都中心城区和成都东部新区，位于成都东部新区的天府国际机场正蓄势待发。此番进发，成都的城市格局开阔了，由“两山夹一城”变为“一山连两翼”。

　　面对成都这样一个实际管理人口达2100多万的大都市，新时代城市建设者对空间格局进行了一场“重塑”，构建了城市永续发展的新空间。一切的谋定而动，都指向其最终目标——保持战略定力、坚定发展方向，奋力实现新时代成都“三步走”战略目标。

　　2017年4月，成都市提出“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市空间发展战略，着眼破除圈层发展惯性和资源环境约束，突破“大城市病”瓶颈，打开面向未来永续发展新空间。成都，迎来“千年之变”——

　　东部，高起点规划、培育实体经济新动能，组群式留白、留足未来发展高弹性；

　　南部，强化创新体系建设，发挥好建设现代化经济体系中的战略支撑作用，高标准拓展；

　　西部，承担着成都平原最重要的生态涵养功能，建设生态安全屏障，控制性发展；

　　北部，改善人居环境，优化产业结构，构建适应开放型经济要求的产业体系，高质量改造；

　　中部，是成都千年文明的核心，打造最能代表国家中心城市能级水平的高品质高能级生活城区……

　　成都新一轮的规划发展，始终秉持以人民为中心的发展思想，尊重城市发展规律，科学布局生产、生活、生态空间，努力给自然留下更多修复空间，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　超前谋划  提升后劲

　　成都坚持新发展理念，不是简单“造城”，而是全面“营城”。攻克“大城市病”，适度超前谋划，提升发展后劲，成都不断提升城市发展质量效率和持续发展能力。

　　唱好成渝“双城记”

　　2020年，成渝地区双城经济圈上升为国家战略，为成都创造了前所未有的时代机遇。为唱好“双城记”，推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署落实，日前，成都出台《关于落实新发展理念加快建设高质量发展示范区的实施方案》，提出形成“一源双核四带”生产力布局。“一源”即以成都新经济活力区为主要载体，高水平开展国家自主创新示范区体制机制改革先行先试，形成新经济发展动力源。“双核”指将成都科学城、成都天府国际生物城建成前沿创新核心引擎，打造国际创新高地。“四带”即重点打造数字经济带、开放经济带、总部经济带和绿色经济带。

　　区域发展“主引擎”

　　两年前，四川省首次将成都定位为“主干”，明确了成都“主引擎”的引领带动作用。

　　近年来，成都与周边市州的联系日益紧密，作为“主干”的成都，担当关键的“主干”责任，携手周边市州，站上更高起点，担负更大使命，实现更强一体发展。研发在成都、转化在市（州），总部在成都、基地在市（州）等产业互动模式，正促进成都与周边地区共建具有国际竞争力的产业经济圈。

　　发力突围新经济

　　成都的新经济发展，起步早、谋划深、步伐大。2017年，成都把发展新经济、培育新动能作为推动城市转型的战略抉择，率先提出打造最适宜新经济发展的城市。历经3年创新开拓，新经济已成为成都高质量发展的强力推动者。

　　公园城市新家园

　　成都被赋予建设“践行新发展理念的公园城市示范区”的历史使命，是对成都战略目标和发展方向的充分肯定，也是成都在成渝地区双城经济圈建设中最重要、最独特的定位。

　　2017年9月，天府绿道启动建设，全域规划形成以“一轴两山三环七带”为主体框架的区域级、城区级、社区级三级天府绿道体系。绿道在格局性改善区域生态环境的同时，融入休闲旅游、城乡融合、体育运动、农业景观、应急避难等多种功能，构筑绿色生活方式。

　　探索求解  创新发展

　　2019年5月30日，成都天府国际机场T1航站楼主体结构全面封顶。3个月后，T2航站楼主体结构也迎来这一重要时刻。由此，整个天府国际机场航站楼主体结构全面完工。未来的天府国际机场将拥有6条跑道，具备年旅客吞吐量9000万人次和货邮吞吐量200万吨的承载能力。

　　在青白江国际铁路港内，一列载有本土品牌农产品的中欧班列（成都）缓缓驶出。如今，从成都出发的国际班列联通了境内外，让这个曾经的内陆腹地城市跻身中国新一轮开放的前沿行列。

　　作为“一带一路”建设和长江经济带发展的战略交汇点、面向亚欧大陆腹地最近的超大城市，成都正致力于在国家全面开放新格局中发挥出联动东西、沟通内外的核心枢纽作用。

　　在开放发展的同时，成都也一直在向国内外优秀城市学习，不断汲取前进变革的养分。在自贸区建设、城市规划、社区治理等方面融会贯通、创新发展。

　　在成都东部新区起步之初，这片区域就被赋予了“未来之城”的期望。学习雄安新区、对标浦东新区、取经前海新区……成都的“东进”战略规划从落笔之初就坚持“世界眼光、国际标准、天府特色、高点定位”。从“谋城”到“营城”，成都全市上下按照城市空间发展战略，奋力前行、转型突围。

　　而今，成都正大刀阔斧探索求解，在美丽富饶的蓉城大地，书写下新发展理念的时代答卷。

　　数据来源：成都市人民政府新闻办公室