海洋覆盖了地球三分之二的面积,是许多生物赖以生存的家园,更与我们的生活息息相关,然而随着沿海地区经济快速发展,海洋污染也日益严重,每年数以百万吨的垃圾流入海洋,海洋生态系统遭到了破坏。生态环境部海洋生态环境司负责人坦言:“海洋生态环境问题表现在海里,根子在陆上,即80%污染物来自陆上。”
中国作为海洋大国,高度重视其垃圾治理和防治工作,近年来不断加大对海洋垃圾的研究和治理力度,从各方面开展海洋垃圾污染防治工作。
法律法规是海洋垃圾治理的基本条件之一,中国已陆续出台和制定了《海洋环境保护法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《海洋倾废管理条例》《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》等20余部配套法规。
根据国家发展改革委、生态环境部公布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,要求到2020年底,中国将率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。
在相关法律“落地”的同时,各地积极治理,已初见成效。厦门是中国著名的海上花园城市,但海洋垃圾污染问题一度也很严重,为此,在贯彻“陆海统筹”理念前提下,当地探索出了海洋垃圾治理的“厦门方案”。早在20多年前,厦门就建立了海上环卫站,打捞海漂垃圾以确保厦门海域的景观及通航安全等。2017年7月,由厦门大学研发的“海漂垃圾预测系统”开始运行,对九龙江入海垃圾的漂移时间、漂移路径、漂移位置、分布区域进行预测,同时厦门市政府成立了专门的海洋垃圾防治领导小组,建立了多部门参与的协调机制,多管齐下,如今才形成了独具特色的“厦门模式”,大大改善了其海洋环境。
除厦门外,其他城市也在行动。按照海南省政府出台的《海南省建立海上环卫制度工作方案(试行)》,2020年海南省以海口、三亚、洋浦经济开发区作为试点,全面启动海上环卫工作,岸滩和近海海洋垃圾治理实现全覆盖。据统计,2020年前两个月,仅洋浦辖区船舶垃圾接收单位共接收油污水81吨,垃圾12.719吨;大连市生态环境局围绕海滩垃圾专项整治,自3月13日开展海滩垃圾专项整治以来,各地已累计清理海滩垃圾310余吨。
中国不断加强国与国之间在海洋垃圾治理方面的合作。在去年9月的“中国——东盟环境合作论坛”上,世界自然基金会与环保部东盟中心共同主办“海洋生态系统可持续管理与海洋塑料垃圾治理”分论坛,强调海洋塑料垃圾的治理离不开中国与东盟国家的共同努力。去年11月,中日两国科研人员在大连近岸黄海海域开展了海洋垃圾联合调查,旨在加强两国在海洋垃圾监测方面的合作。调查内容包括海面漂浮垃圾和海水表层及沉积物微塑料采集等。其间,双方人员就现场采样技术方法及相关细节、海洋垃圾监测领域最新进展、海洋微塑料实验室分析方法等进行了交流探讨,一致认同建立统一监测方法的重要性。
解决海洋垃圾治理问题,只靠国家和政府是远远不够的,全民行动才能共建美好的海洋环境。如今,越来越多的人通过志愿活动、生活净塑等方式,亲自参与到“海洋垃圾治理”过程中,保护海洋生态环境的“种子”也已在全民心中慢慢发芽。