12月20日,澳门迎来回归祖国20周年。这20年中,澳门政治发展平稳、经济增长迅速、社会和谐稳定、民生大幅改善、对外交往热络,国际地位提升,各方面均取得可喜成绩,以事实胜于雄辩的姿态书写着“一国两制”成功实践的故事。
过去的20年,是澳门政治平稳发展,认真履行宪制责任的20年。回归祖国以来,澳门顺利完成了五届行政长官选举和六届立法会选举。尤为值得一提的是澳门特别行政区始终将维护国家主权、安全发展利益放在突出位置。过去的20年,是澳门经济跨越式增长的20年。澳门经济快速增长,GDP由1999年的519亿澳门元增至2018年的4447亿澳门元。过去的20年,是澳门大力改善民生的20年。澳门逐步构建起较为完善的社会保障体系,推进住房建设,发展教育事业,改善医疗条件,居民平均预期寿命居世界前列。过去的20年,同样是澳门不断拓展对外交流,提升自身国际形象的20年。回归以来,澳门依照基本法赋予的权力,在中央政府的大力支持下,以“中国澳门”名义参加的国际组织的数量达到110多个。
过去的20年,还是澳门“一国两制”实践不断丰富、发展的20年。从澳门大学横琴新校区的建成及投入使用,到国务院把澳门管理水域明确为85平方公里;从横琴口岸“合作查验、一次放行”的创新通关模式,到人大常委会授权澳门对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖;从中共十九大报告提出支持澳门融入国家发展大局到今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台;从放开港澳台居民到内地(大陆)购房限制到港澳台居民可参加内地(大陆)社保,再到拟在澳门发展证券交易所……中央政府在坚持“一国两制”的前提下,不断进行新尝试,探索新路径,以促进澳门的长期繁荣稳定。
回看澳门过去20年,有亮眼的成绩,也有需要进一步提升的地方。那些曾长期困扰特区政府的难题,如经济较为单一、行政效率不高等仍需要改进。澳门特区第五任行政长官贺一诚之前在参选政纲中就本着协同奋进、变革创新的理念,提出了全方位发展的政策,包括提升公共治理水平、推动经济多元发展、优化民生建设成效、加大人才培养力度等,可谓切中澳门发展中的一些要害及民众最关心的问题,而提升特区政府的治理能力与水平,也是中央政府对特区政府的期望与要求。
风劲扬帆再远航。贺一诚及其团队就任后,将着手处理一系列亟待解决的问题,都要求特区政府登高望远、胸怀大局。如果把回归祖国当作一个新起点,那澳门的弱冠之年意味着更多的担当,更高的能力,而从弱冠走向三十而立,意味着从成年走向成熟,期待澳门再接再厉,续写“一国两制”成功实践新篇章!
(作者为中国现代国际关系研究院港澳研究所副研究员)