初心不改为人民

　　本报北京10月24日电 （记者陈劲松）民政部24日举行第四季度例行新闻发布会，民政部新闻发言人张卫星等回应了诸多民生热点问题。养老、扶贫、救助、儿童福利保障……这些民生热点难点，就是党和政府工作的着力点和落脚点。

　　重点工作稳步推进

　　据张卫星介绍，今年第三季度，民政部有关民政重点工作实现稳步推进。

　　养老服务体系加快建设。据张卫星介绍，截至9月底，全国各类养老机构3.26万个，社区养老服务机构和设施14.57万个，养老服务床位合计754.6万张。

　　脱贫攻坚兜底保障坚实有力。截至9月底，全国共有城乡低保对象4282.6万人，1-9月全国累计支出低保资金1164.7亿元，城市低保平均标准达到617元/人·月，农村低保平均标准达到5247元/人·年，分别同比增长7.4%、10.4%。

　　截至9月底，全国共有特困人员471.4万人，1-9月累计支出特困人员救助供养资金270.6亿元，同比增长14%，实施临时救助478.8万人次。

　　儿童福利保障不断完善。全国25.9万孤弃儿童纳入国家生活保障，697万留守儿童有效落实监护权和关爱保护。

　　临时救助发挥兜底功能

　　民政部社会救助司司长刘喜堂介绍了民政部、财政部、国务院扶贫办联合印发的《关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》相关情况。

　　刘喜堂指出，临时救助是社会救助体系的重要组成部分，发挥着“兜底中的兜底”功能。今年上半年，全国共实施临时救助324.6万人次；累计支出救助资金45.3亿元，同比增长9%；平均救助水平1395元/人次，同比增长41.8%。

　　《意见》聚焦脱贫攻坚，重点明确了临时救助在解决“两不愁”、助力“三保障”、防范再返贫以及提升临时救助兜底能力等方面的政策措施。《意见》还对组织领导、机制保障、资金监管、社会参与等提出了具体要求，确保这些政策举措能够取得实效。

　　“关系保”“人情保”明显减少

　　今年6月，由中央纪委国家监委牵头，对漠视侵害群众利益问题开展集中整治，以农村低保专项治理为重点任务，聚焦解决农村贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“脱保”“漏保”等问题。

　　刘喜堂介绍，据统计，今年6月至9月，全国清退不再符合条件的低保对象92.8万户、185万人，新纳入低保对象96.5万户、185.4万人；排查重点对象463.3万户、914.4万人。其中，新纳入低保对象64.7万户、120万人，新纳入特困人员7.9万人，实施临时救助76.9万人次。

　　据介绍，全国地方各级民政纪检监察机构共发现或收到移交问题线索389条，其中立案160件，问责干部182人。民政部党组、驻部纪检监察组联合通报2批11起典型案件。

　　刘喜堂表示，总的看，“关系保”“人情保”“错保”“脱保”“漏保”问题明显减少，农村低保环境得以净化。