近期,中国国家主席习近平、国务院总理李克强相继访问欧洲,意大利成为第一个与中国签署“一带一路”建设谅解备忘录的G7国家,中国-欧盟领导人会晤联合声明发表,重申务实推进中欧全面战略伙伴关系。这让一些西方国家和媒体很感“意外”。此前,它们推测,同为西方阵营,欧洲可能会选择继续站队美国,从而给中欧关系带来一些麻烦。
中欧重申共识、加强合作,这很意外吗?其实并不意外。
事实已经表明,我们也有理由相信,欧洲在对华政策上,理性的选择不是对抗和冲突,而是对话与合作。欧洲不应成为中国和平崛起的遏制力量,而应务实地成为中国发展的利益攸关方。中欧重申共识、加强合作,这是欧洲从战略高度作出的理性选择,也是全球大势助推中欧关系的必然结果,更是中国对欧洲真诚交往、互利共赢的重大成果。
欧洲对华政策的理性选择,源于对中欧利益关系的客观认知。中国是欧洲对外人员与经济往来最频繁的全球经济体之一,中欧双向人员往来每年已接近800万人次,欧盟连续15年是中国最大贸易伙伴,中国则多年保持欧盟第二大贸易伙伴地位。2020年若中欧投资协定能按计划签署,中欧之间双向投资还将出现井喷式增长。当下欧洲的有识之士已发现,中欧关系是利益相互依存度极高的全球经济体。更多的中欧合作,会更多地造福于双方政府、社会、企业与民众的实际利益。
欧洲对华政策的合作趋向,源于对全球发展大势的价值共识。中欧都是经济全球化、多边主义、自由贸易的支持者、实践者与贡献者。中欧都反对保护主义、极端主义、分裂主义、恐怖主义。中欧都认为全球的未来要减少不确定性,避免动荡,防范危机。中欧也都坚定支持以国际规则为基础,以现行国际贸易、金融与投资体系为基本框架进行建设性改革。中欧通过多年的磨合与沟通,都认同求同存异,发展优先,稳定为重,合作共赢。
欧洲对华政策的务实立场,源于中国对欧外交的友善姿态。多年来中国一直以平等协商方式化解中欧分歧,不支持欧洲分裂,不寻求对欧冲突,不愿意对欧“经贸战”,而是尊重欧洲,将欧洲视为一支重要的全球战略力量,与欧洲携手推进国际关系民主化,真诚地与欧洲一起推动世界增长、完善全球治理、应对气候变化、维护伊核协议、坚持反恐斗争。欧洲政界、商界、知识界逐渐发现,与欧洲始终站在一个战壕的,似乎并不来自北大西洋的彼岸,而是来自亚欧大陆的东端。
利益认知、价值共识、务实立场,令中欧能够越走越近,将使国际舆论中那些质疑中欧合作的声音逐渐散去。有理由相信,中欧务实合作正在推动世界“前所未有之大变局”加速演变。
(作者为中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长、特聘教授)