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人民日报海外版 2018年12月14日 星期五

依托成都国际铁路港和自贸区

青白江成为四川开放发展前沿阵地

《 人民日报海外版 》( 2018年12月14日   第 10 版)

  成都国际铁路港全景图
  白桂斌 摄

  2013年4月26日,随着一声长鸣的汽笛声,首趟中欧班列(成都)从成都青白江集装箱中心站正式首发,途径哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯,10余天抵达波兰罗兹。今年10月16日,中欧班列(成都)2018年开行量率先突破第1000列。

  5年多来这趟班列的运行,彻底改变了成都不沿边、不靠海的劣势,成为亚欧大陆桥上最重要的物流、经济大动脉。而青白江区这个昔日的老工业基地,正加快国际化进程,华丽转身为“内陆亚欧门户”。

  国际班列开行不断密集

  从首发至今,中欧班列(成都)已形成“四向拓展、全域开放”立体开放新态势,全面构建起成都向北至俄罗斯,向西至欧洲腹地和中亚各国,向东依托“蓉欧+”通道和长江水道辐射港澳台地区以及日韩、美洲等地,向南至东盟的“四向”国际物流通道,逐步形成通达全球、陆海内外联动的国际化内陆枢纽。国内坚持“蓉欧+”战略,已构建与上海、宁波、广州、深圳等沿海、沿江、沿边城市相连接的快捷化互联互通通道。

  目前,对外形成7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,主要节点联接境外24个城市,境内14个城市,国内形成与国际班列紧密衔接、互为支持的网络格局,至欧洲腹地较海运可节约2/3的时间。5年来,列车累计开行达2497列,占全国开行总量的 1/4,开行总数连续两年跃居国内中欧班列首位。今年来,青白江还开通了首班中欧班列集拼集运返程班列、“蓉欧+”东盟国际通道,首个中东欧办事处在捷克挂牌……喜讯接连不断。今年还计划新增不来梅、布达佩斯直达班列。

  依托铁路 产业日渐完善

  班列的开通,让青白江成为欧亚的交通与物流枢纽,也为青白江区的发展打开了更大的格局。

  依托成都国际铁路港和自贸区,青白江区致力于带动全域产业转型升级,高标准规划建设“一港三城六个特色小镇”。以成都国际铁路港为中心,规划建设“一带一路”产业合作园,打造“一带一路”供应链上的开放型经济高地。

  其中,位于青白江清泉镇的欧洲产业城,短短一年多时间,一座现代化产业新城就拔地而起,且已引进华鼎国联锂电、天马高端轴承等总投资255.8亿元的龙头企业9家,同时启动建设面积52万平方米标准化厂房建设,解决制约发展的空间问题,为适铁适欧开放型经济发展搭建起重要舞台。

  位于青白江主城区的智慧产业城建设,同样是如火如荼。该产业城立足建设“国际中央商务区”,重点布局总部经济、科技创新、智造服务、品质生活等功能,争创全国老工业基地转型升级示范区,打造千亿服务业产业集聚区,建成产城融合、集“产、研、住”一体化智慧产业新城。

  今年上半年,青白江区实现地区生产总值增长9.7%,固定资产投资总额增长12.8%,一般公共预算收入增长32.9%,社会消费品零售总额增长11.6%,实际利用外资增长25%,外贸进出口总额增长9.5%。在复杂严峻的宏观经济形势下,增速依然强劲。

  深化改革 打造优良环境

  要想吸引企业的青睐,当地的营商环境很重要。为此,青白江区对标国际营商环境标准,不断深化改革,谋求简政放权,全方位降低企业时间成本和制度性交易成本,致力于打造优良的市场环境。

  成立行政审批局,归集16个部门214项行政权力,事项集中度90%以上,初步实现“一枚印章管审批”;深化商事登记制度改革,规范实施“四十三证合一”,实行外资企业商务备案与工商登记“一口办理”,探索企业开办“一窗式”审批和证照联办,企业开办时间由20个工作日缩短至5个工作日;实施项目承诺制,工程建设项目全流程审批时间从200多个工作日压减至80个工作日,项目签约后60天内可实现开工;深化“仅跑一次”审批改革,85%以上的事项只要申请材料齐备、符合法定形式,即可一次性办结;推行“互联网+政务服务”,推广使用全省一体化政务服务平台,建立24小时政务智能自助服务区,方便群众和企业网上办事、就近办事……

  同时,作为四川自贸试验区三大片区之一,自去年4月1日启动以来,青白江已完成42项创新改革试验,其中,多式联运一单制入选全国年度十大改革案例。自贸区内新增市场主体398户,注册资金30余亿元,其中1000万元以上的65家,5000万元以上的17家,逐步成为高质量内外资企业的集聚地。

  此外,青白江还突出平台运用,拓展投资促进新手段。持续放大“蓉欧+”品牌效应,瞄准上下游企业开展补链招商、强链招商、扩链招商,多次开展各种推介会、座谈会等。今年1-7月,签约引进各类发展项目383个,其中产业化项目65个,涉及总投资924亿元。

  高远的视野和开阔的胸襟,让青白江成为四川开放发展的前沿阵地。

  (陈  君)

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